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郴州市科技企業(yè)孵化器認定補貼資金
打造科技創(chuàng)新平臺。鼓勵園區(qū)、龍頭企業(yè)創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地,對新認定的國家級、省級、市級孵化器,分別一次性給予獎勵100萬元、50萬元、20萬元;對新認定的國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地,分別一次性給予獎勵50萬元、30萬元、10萬元。
郴州市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法(郴科發(fā)〔2018〕39號)
第一章 總 則
第一條 為營造激勵自主創(chuàng)新的環(huán)境,加快科技成果轉(zhuǎn)化,培育科技型中小企業(yè),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),促進郴州市科技企業(yè)孵化器(以下簡稱“孵化器”)健康發(fā)展,努力建設創(chuàng)新型郴州,根據(jù)《國家科技企業(yè)孵化器“十三五”發(fā)展規(guī)劃》及《湖南省科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》,結(jié)合郴州實際,制定本辦法。
第二條 孵化器是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培養(yǎng)高新技術(shù)企業(yè)和企業(yè)家為宗旨的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務載體。孵化器是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地,是區(qū)域科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容。
第二章 主要功能與目標
第三條 孵化器的主要功能是以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)(以下簡稱在孵企業(yè))為服務對象,通過開展創(chuàng)業(yè)培訓、輔導、咨詢,提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設施,以及政策、法律、財務、投融資、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣和加速成長等方面的服務,以降低創(chuàng)業(yè)風險和創(chuàng)業(yè)成本,提高企業(yè)的成活率和成長性,培養(yǎng)科技企業(yè)和企業(yè)家。
第四條 孵化器的發(fā)展目標:
(一)落實創(chuàng)新引領(lǐng)開放崛起戰(zhàn)略,營造適合科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的局部優(yōu)化環(huán)境,培育前瞻的和具有帶動作用的早期企業(yè),貢獻于區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。
(二)落實人才強市戰(zhàn)略,以孵化器為載體,以培養(yǎng)科技創(chuàng)業(yè)人才為目標,構(gòu)建并完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務網(wǎng)絡,持續(xù)培養(yǎng)、造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)能力的領(lǐng)軍人才,吸引科技創(chuàng)業(yè)者服務于“五個郴州”建設。
第五條 鼓勵企業(yè)、科研機構(gòu)等建立專業(yè)孵化器,形成專業(yè)技術(shù)、項目、人才和服務資源的集聚,促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升行業(yè)競爭力。
專業(yè)孵化器是指圍繞特定技術(shù)領(lǐng)域或特殊人群,在孵化對象、服務內(nèi)容、運行模式和技術(shù)平臺上實現(xiàn)專業(yè)化服務的孵化器。
第三章 認定條件及程序
第六條 申請認定孵化器,應當具備下列條件:
(一)管理團隊得力,機構(gòu)設置合理,接受孵化器專業(yè)培訓的人員達到20%以上。
(二)可自主支配的孵化場地使用面積達5000平方米以上(專業(yè)孵化器達2000平方米以上)。其中,在孵企業(yè)使用的場地(含公共服務場地)占2/3以上。
公共服務場地是指孵化器提供給在孵企業(yè)共享的活動場所,包括公共餐廳和接待室、會議室、展示室、活動室、技術(shù)檢測室等非營利性配套服務場地。
(三)在孵企業(yè)達20家以上(專業(yè)孵化器的在孵企業(yè)應達10家以上)。
(四)孵化器自有種子資金或孵化資金不低于50萬元人民幣,并與創(chuàng)業(yè)投資、擔保機構(gòu)等建立了正常的業(yè)務聯(lián)系。
(五)服務設施齊備,規(guī)章制度明晰,能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導和技術(shù)、金融、管理、商務、市場等方面的服務。
(六)專業(yè)型孵化器除應具備孵化器的一般條件外,還必須具備專業(yè)技術(shù)開發(fā)的公共平臺和專業(yè)化的技術(shù)咨詢、管理培訓等支撐服務能力。
(七)管理規(guī)范,具有嚴格的財務管理制度,自身及在孵企業(yè)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)齊全,并按有關(guān)規(guī)定及時上報相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
第七條 市科技局定期受理孵化器認定申請。申請認定孵化器的,建設主體向所在縣市區(qū)科技行政主管部門、市直有關(guān)單位、高新區(qū)管委會、經(jīng)開區(qū)管委會等推薦單位提交申請材料,推薦單位審核并簽署推薦意見;市科技局組織評審和考察,經(jīng)公示無異議后,認定為郴州市科技企業(yè)孵化器。
第四章 管理與扶持
第八條 市科技局負責促進和指導孵化器發(fā)展工作。
第九條 根據(jù)《郴州市科技創(chuàng)新平臺運行績效評價管理辦法》(郴政辦函〔2017〕209號),對孵化器實行績效評價和考核。
第十條 對經(jīng)認定的孵化器,根據(jù)《郴州市人民政府關(guān)于加快科技創(chuàng)新的若干意見》﹝郴政發(fā)〔2016〕15號﹞規(guī)定給予支持。市科技計劃對孵化器在孵項目給予優(yōu)先支持。
第十一條 對提供虛假材料騙取財政資金支持,或未按規(guī)定使用財政資金的,認定部門有權(quán)取消其相關(guān)資格、收回財政資金,并依法依規(guī)對責任主體進行處理。
第五章 附 則
第十二條 本辦法由市科技局負責解釋,自發(fā)布之日起實施,2013年9月23日發(fā)布的《郴州市科技企業(yè)孵化器認定和管理暫行辦法》同時廢止。