江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金認(rèn)定管理辦法詳解，該政策包含好幾項(xiàng)可申報(bào)的補(bǔ)助項(xiàng)目，所以，如果你想要了解每個(gè)項(xiàng)目的具體申報(bào)內(nèi)容，可以聯(lián)系臥濤科技這邊咨詢，那么下面就一起看一下江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金認(rèn)定申報(bào)指南。

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第一章  總則

第一條    為建立普惠金融服務(wù)和保障體系，引導(dǎo)金融資源更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理實(shí)施方案的通知》（蘇政辦發(fā)〔2019〕74號(hào)）等，制定本辦法。

第二條    本辦法所稱江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金），是指由省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持我省普惠金融發(fā)展的資金。

第三條    專項(xiàng)資金的使用和管理遵循“公開透明、定向使用、規(guī)范管理”的基本原則，確保資金使用合理、安全、高效。

第四條    專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省有關(guān)部門進(jìn)行管理。

省財(cái)政廳主要職責(zé)：制定專項(xiàng)資金管理辦法；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排；會(huì)同有關(guān)部門審核省本級(jí)專項(xiàng)資金；下達(dá)專項(xiàng)資金；組織開展專項(xiàng)資金績效管理工作等。

人民銀行南京分行主要職責(zé)：會(huì)同有關(guān)部門開展非金融企業(yè)債務(wù)融資工具引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)資金評(píng)審，依監(jiān)管職責(zé)做好監(jiān)督管理等工作。

省生態(tài)環(huán)境廳主要職責(zé)：會(huì)同省財(cái)政廳等部門制定綠色金融支持政策和實(shí)施細(xì)則；按年度組織實(shí)施綠色金融獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)、會(huì)審、監(jiān)督和績效管理等工作。

其他省級(jí)金融監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工，參與省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金相關(guān)政策的貫徹落實(shí)和監(jiān)督管理等工作。

第二章  支持范圍與方式

第五條   專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持以下領(lǐng)域：

（一）建立省普惠金融發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，對(duì)基金項(xiàng)下子產(chǎn)品給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（二）支持融資擔(dān)保體系建設(shè)。建立“省融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池”，對(duì)符合條件的融資擔(dān)保代償進(jìn)行補(bǔ)償；實(shí)施擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助，引導(dǎo)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)逐步降低擔(dān)保費(fèi)率；對(duì)符合條件的再擔(dān)保業(yè)務(wù)等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；實(shí)施政府性融資擔(dān)保公司設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)等。

（三）支持金融機(jī)構(gòu)、地方金融從業(yè)組織等發(fā)展。對(duì)農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行、小額貸款、融資租賃、小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸等機(jī)構(gòu)（組織）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償；實(shí)施農(nóng)商行系統(tǒng)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)救助基金政策；支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)；支持金融監(jiān)管服務(wù)體系建設(shè)等。

（四）支持多層次資本市場發(fā)展。實(shí)施“科創(chuàng)板”上市獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施區(qū)域性股權(quán)市場掛牌獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施上市培育基地建設(shè)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）支持綠色金融發(fā)展。支持發(fā)行綠色債券；實(shí)施綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市獎(jiǎng)勵(lì)；實(shí)施綠色債券和中小企業(yè)綠色集合債擔(dān)保獎(jiǎng)補(bǔ)等。

（六）中央普惠金融政策配套。根據(jù)財(cái)政部相關(guān)政策規(guī)定，對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼、民貿(mào)民品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)貸款貼息安排配套資金等。

第六條   專項(xiàng)資金綜合運(yùn)用資金池增信、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、費(fèi)用補(bǔ)助等形式，對(duì)符合條件的機(jī)構(gòu)（組織）和金融業(yè)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行支持。

第三章  資金分配、使用與管理

第七條   普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金主要采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的方法分配。

實(shí)行因素法切塊分配的，主要采用融資擔(dān)保體系建設(shè)、金融機(jī)構(gòu)和地方金融從業(yè)組織發(fā)展、多層次資本市場發(fā)展情況等因素。

實(shí)行項(xiàng)目法分配的，主要包括支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)等。

第八條    省財(cái)政廳按年度發(fā)布申報(bào)通知，明確當(dāng)年的申報(bào)要求及實(shí)施辦法，并下達(dá)普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金。

第九條    市、縣財(cái)政局會(huì)同各有關(guān)部門按照政策規(guī)定履行審核責(zé)任，合理確定本地區(qū)專項(xiàng)資金分配方案并撥付資金。鼓勵(lì)地方統(tǒng)籌安排資金，進(jìn)一步促進(jìn)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

第十條    各市縣財(cái)政局于次年3月底前向省財(cái)政廳報(bào)送專項(xiàng)資金下達(dá)情況，具體包括：財(cái)政局下達(dá)專項(xiàng)資金情況報(bào)告，專項(xiàng)資金審核、下達(dá)情況匯總表。

第十一條      省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)金融監(jiān)管部門對(duì)省級(jí)機(jī)構(gòu)報(bào)送的專項(xiàng)資金申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，按規(guī)定向省級(jí)機(jī)構(gòu)下達(dá)專項(xiàng)資金。省財(cái)政廳及有關(guān)金融監(jiān)管部門可自行組織審核，或委托第三方機(jī)構(gòu)出具審計(jì)報(bào)告，嚴(yán)格開展審核工作。省級(jí)機(jī)構(gòu)在收到省財(cái)政廳下達(dá)的專項(xiàng)資金后，要按照規(guī)定使用，并及時(shí)報(bào)送專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告。

第四章  監(jiān)督檢查與績效管理

第十二條      各金融機(jī)構(gòu)、新型金融組織及其他相關(guān)單位應(yīng)按要求落實(shí)信用承諾，向當(dāng)?shù)刎?cái)政部門如實(shí)申報(bào)專項(xiàng)資金，準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和上報(bào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)涉及的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，對(duì)申報(bào)材料和有關(guān)證明材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)，并對(duì)所屬分支機(jī)構(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管。

第十三條      財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)工作，并會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和反映，保證專項(xiàng)資金政策落到實(shí)處。

第十四條      財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)地抽查力度，對(duì)查出虛報(bào)材料、騙取專項(xiàng)資金的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以追回。對(duì)追回的資金，由市縣財(cái)政部門統(tǒng)籌用于下年度普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金安排。

第十五條      對(duì)于以虛報(bào)冒領(lǐng)、重復(fù)申報(bào)等手段騙取專項(xiàng)資金的，視情節(jié)采取收回、核減獎(jiǎng)補(bǔ)資金等方法對(duì)申報(bào)單位予以懲戒，并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《江蘇省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》《江蘇省財(cái)政監(jiān)督條例》等規(guī)定予以處理、處罰。

第十六條      對(duì)未能獨(dú)立、客觀地發(fā)表審計(jì)意見，在專項(xiàng)資金申請(qǐng)、評(píng)審等有關(guān)工作中存在虛假、偽造行為的第三方機(jī)構(gòu)，按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處理。

第十七條      財(cái)政部門及相關(guān)部門按照預(yù)算績效管理的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理。開展全過程績效管理工作，適時(shí)調(diào)整完善相關(guān)的制度和實(shí)施細(xì)則，不斷提高財(cái)政資金使用效益，支持普惠金融發(fā)展。

點(diǎn)擊跳轉(zhuǎn)：其他補(bǔ)助項(xiàng)目學(xué)習(xí)。

附件：江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金認(rèn)定指南

為貫徹落實(shí)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃（2016-2020）》（國發(fā)〔2015〕74號(hào)）精神，加快建立普惠金融服務(wù)和保障體系，引導(dǎo)金融資源更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展薄弱領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（蘇財(cái)規(guī)〔2017〕33號(hào)），現(xiàn)就組織申報(bào)2019年度江蘇省普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、 貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

（一）對(duì)省內(nèi)農(nóng)商行、金融租賃公司的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

1．補(bǔ)償對(duì)象：省內(nèi)農(nóng)商行、金融租賃公司。

2．申報(bào)條件：按照農(nóng)商行、金融租賃公司2018年度在省內(nèi)投放的小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技三類貸款分別計(jì)算，凡年度貸款增速高于全省全部貸款平均增速（13.27%）的，可申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。

農(nóng)村商業(yè)銀行當(dāng)年申報(bào)中央財(cái)政縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)的，不得重復(fù)申報(bào)。

3．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)農(nóng)商行、金融租賃公司符合要求的小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技貸款，按不高于年度增量的3‰給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償（對(duì)小微企業(yè)、涉農(nóng)、科技貸款分別計(jì)算）。

4．申報(bào)材料：（1）資金申請(qǐng)報(bào)告；（2）金融業(yè)務(wù)許可證或批復(fù)文件、營業(yè)執(zhí)照；（3）《貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》（銀行類，附件2-1，銀行類報(bào)表請(qǐng)同級(jí)金融監(jiān)管部門審核蓋章）；（4）銀行提供2017、2018年末銀保監(jiān)局《S71-1銀行業(yè)普惠金融重點(diǎn)領(lǐng)域貸款情況表-普惠型小微企業(yè)和其他組織貸款》（按單戶授信1000萬元以內(nèi)普惠型小微企業(yè)法人貸款、普惠型個(gè)體工商戶和小微企業(yè)主貸款等2項(xiàng)匯總貸款余額），2017、2018年末人民銀行《涉農(nóng)貸款月報(bào)簡報(bào)》（按12P04農(nóng)戶貸款、12P09農(nóng)村企業(yè)農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、12P0H農(nóng)村企業(yè)支農(nóng)貸款、12P0B農(nóng)村各類組織農(nóng)林牧漁業(yè)貸款、12P0Q農(nóng)村各類組織支農(nóng)貸款等5項(xiàng)匯總），2017、2018年末科技型企業(yè)貸款余額（參見銀保監(jiān)局S70科技金融基本情況表）；（5）省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

（二）對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等的貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

1．補(bǔ)償對(duì)象：村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)村小額貸款公司、科技小額貸款公司等新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)和小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金。

2．申報(bào)條件：2018年村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司正常開展貸款投放業(yè)務(wù)，按規(guī)定可申報(bào)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金。村鎮(zhèn)銀行申報(bào)當(dāng)年中央財(cái)政農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用補(bǔ)貼政策、涉農(nóng)貸款增量獎(jiǎng)勵(lì)政策的，不得重復(fù)申報(bào)。

3．補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等發(fā)放的單戶不高于500萬元（含）的貸款（不含貼現(xiàn)），省財(cái)政按不高于季均余額3‰的標(biāo)準(zhǔn)給予貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，支持新型金融組織發(fā)展。對(duì)小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸基金按照月均余額計(jì)算，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)同上。單筆貸款利率超過15%的不納入補(bǔ)償范圍。

4．申報(bào)材料：（1）資金申請(qǐng)報(bào)告；（2）金融業(yè)務(wù)許可證或批復(fù)文件、營業(yè)執(zhí)照；（3）《貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》（附件2-2）；（4）提供《貸款明細(xì)表》（附件3）。并提供借款借據(jù)掃描件（需逐份編號(hào)，編號(hào)與貸款明細(xì)表中的編號(hào)一一對(duì)應(yīng)，掃描件僅報(bào)送電子文檔，拷入光盤或U盤）；（5）省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

二、擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償

（一）補(bǔ)償對(duì)象：省內(nèi)融資性擔(dān)保公司、再擔(dān)保公司。

（二）申報(bào)條件：申報(bào)單位開展單戶不高于1000萬元（含）的擔(dān)保業(yè)務(wù)或再擔(dān)保業(yè)務(wù)。2018年度年檢不合格的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不予申報(bào)。

（三）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)：

對(duì)符合條件的擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶不高于1000萬元的擔(dān)保業(yè)務(wù)，按不高于擔(dān)保業(yè)務(wù)季均在保余額的5‰，給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。單筆擔(dān)保費(fèi)率超過2%的不納入補(bǔ)償范圍。

對(duì)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展的單戶不高于1000萬元的再擔(dān)保業(yè)務(wù)，按不高于再擔(dān)保業(yè)務(wù)季均在保余額的3‰，給予風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。單筆再擔(dān)保費(fèi)率超過1%的不納入補(bǔ)償范圍。

（四）申報(bào)材料：1．資金申請(qǐng)報(bào)告；2．營業(yè)執(zhí)照、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證、2018年度年檢合格證明等；3．《擔(dān)保業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金申請(qǐng)表》（附件4）；4．《擔(dān)保業(yè)務(wù)明細(xì)表》（附件5）；5．提供保證合同（銀行與擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂）、收費(fèi)發(fā)票記賬聯(lián)、借款借據(jù)掃描件（將每份擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)掃描件放入一個(gè)文件夾，并進(jìn)行編號(hào)，文件夾編號(hào)要與擔(dān)保明細(xì)表一一對(duì)應(yīng)。掃描件僅報(bào)送電子文檔，拷入光盤或U盤）； 6．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

三、政府性融資擔(dān)保公司設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：政府性融資擔(dān)保公司。

（二）申報(bào)條件：省內(nèi)各級(jí)政府或國有獨(dú)資、國有控股企業(yè)新出資設(shè)立或增資有政策性職能的融資擔(dān)保公司，且對(duì)小微企業(yè)融資執(zhí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率（平均費(fèi)率不超過2%）。2018年底融資擔(dān)保公司的擔(dān)保責(zé)任余額不得低于凈資產(chǎn)的3倍，國有股本超過50%。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：按當(dāng)?shù)卣驀歇?dú)資、國有控股企業(yè)新出資或增資資本的2%予以獎(jiǎng)勵(lì)，每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過200萬元。

（四）申報(bào)材料：1．資金申請(qǐng)報(bào)告；2．監(jiān)管部門開業(yè)批復(fù)文件、融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可證、年檢合格證明；3．營業(yè)執(zhí)照；4．驗(yàn)資證明；5．年度財(cái)務(wù)報(bào)表；6．提供放大倍數(shù)達(dá)到3倍和國有股本超過50%的證明材料，由國有獨(dú)資或國有控股企業(yè)出資的，提供出資的國有企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)證明；7．擔(dān)保公司擔(dān)保業(yè)務(wù)情況、收費(fèi)費(fèi)率證明材料；8．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

四、區(qū)域性股權(quán)市場掛牌獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)合格掛牌企業(yè)。

（二）申報(bào)條件：對(duì)省內(nèi)企業(yè)于2018年在江蘇省股權(quán)交易中心成功掛牌的（以掛牌企業(yè)證書為準(zhǔn)），企業(yè)實(shí)際正常運(yùn)營，經(jīng)審計(jì)2018年度營業(yè)收入1000萬以上，或凈利潤100萬以上。企業(yè)以往年度未享受過省財(cái)政該項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)通過股改掛牌價(jià)值板且符合條件的企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元；對(duì)掛牌成長版且符合條件的企業(yè)，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)不超過10萬元。其中：對(duì)于總部注冊地在我省的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在價(jià)值板、成長版掛牌的，每家企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)20萬元。

（四）申報(bào)材料：1．資金申請(qǐng)報(bào)告；2．營業(yè)執(zhí)照；3．加蓋江蘇股權(quán)交易中心公章的掛牌企業(yè)證書，掛牌日期在2018年1月1日到12月31日之間；4．對(duì)于企業(yè)營業(yè)收入、凈利潤情況，申報(bào)企業(yè)須提供會(huì)計(jì)師事務(wù)所的年度審計(jì)報(bào)告或?qū)ｍ?xiàng)審計(jì)報(bào)告予以證實(shí)；5．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

五、縣域金融分支機(jī)構(gòu)設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。

（二）申報(bào)條件：1．銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在蘇北、蘇中地區(qū)縣域（含縣級(jí)市、不含縣級(jí)區(qū)）新增設(shè)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)，且當(dāng)年在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)。2．銀行在蘇北、蘇中縣域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道（不含縣城所在地）新增設(shè)分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，且當(dāng)年在當(dāng)?shù)亻_展業(yè)務(wù)。3．機(jī)構(gòu)為2018年度新設(shè)立。4．各申報(bào)單位在銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)所在地進(jìn)行申報(bào)。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)縣級(jí)分支機(jī)構(gòu)，給予不超過20萬元定額獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)縣以下分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，給予不超過10萬元定額獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）申報(bào)材料：1．資金申請(qǐng)報(bào)告；2．監(jiān)管部門開業(yè)批復(fù)文件；3．金融業(yè)務(wù)許可證；4．營業(yè)執(zhí)照；5．當(dāng)年開展業(yè)務(wù)情況的證明材料；6．設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的地址，開設(shè)機(jī)構(gòu)的支出情況證明材料；7．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

六、股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：在我省設(shè)立的以非公開方式向特定對(duì)象募集資金的股權(quán)投資基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)。

（二）申報(bào)條件：股權(quán)投資基金管理公司須在中國證監(jiān)會(huì)或中國基金業(yè)管理協(xié)會(huì)注冊備案，創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)須在發(fā)展改革部門備案，管理基金規(guī)模不低于1億元，并對(duì)省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：符合條件的股權(quán)投資基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)2017年下半年或2018年度將管理的基金投資于省內(nèi)中小高新技術(shù)企業(yè)，從投資資金到位起，截至2018年底已持有其股權(quán)超過6個(gè)月期限的，按投資額規(guī)模（政府直接出資或通過母基金出資部分除外）不超過1%的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)于2018年下半年進(jìn)行投資的，納入下年度申報(bào)。每個(gè)年度單戶基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)總額不超過200萬元。

（四）申報(bào)材料：1．資金申請(qǐng)報(bào)告；2．《股權(quán)投資基金引導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表》（附件6）；3．基金管理公司、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；4．登記注冊或備案證明文件；5．相關(guān)基金設(shè)立協(xié)議或章程、基金托管協(xié)議或開戶證明、管理規(guī)模證明；6．基金管理公司（創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)）及受托管理基金的年度財(cái)務(wù)報(bào)表；7．股權(quán)投資協(xié)議、投資資金到位證明；8．被投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、公司章程、驗(yàn)資證明、省科技廳頒發(fā)的高新技術(shù)企業(yè)證書、符合中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)等證明材料；9．省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

七、資產(chǎn)證券化項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)

（一）獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)法人銀行及金融租賃公司、省內(nèi)企業(yè)等。

（二）申報(bào)條件：省內(nèi)法人銀行及金融租賃公司作為發(fā)起人成功發(fā)行信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，省內(nèi)企業(yè)成功發(fā)行企業(yè)專項(xiàng)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，市縣政府成功發(fā)行政府資產(chǎn)證券化項(xiàng)目且達(dá)到成功化解或減少政府性債務(wù)效果。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)于2018年新發(fā)行的信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目和企業(yè)專項(xiàng)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，資產(chǎn)證券化項(xiàng)目存續(xù)期限不低于2年的，按發(fā)行金額不高于1‰的比例測算獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過100萬元，單個(gè)申報(bào)主體獎(jiǎng)勵(lì)金額合計(jì)不超過200萬元。對(duì)于政府資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，按發(fā)行金額不高于2‰的比例測算獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過200萬元，單個(gè)市、縣獎(jiǎng)勵(lì)金額合計(jì)不超過500萬元。

（四）申報(bào)材料：1.資金申請(qǐng)報(bào)告；2.營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；3. 承銷協(xié)議、有關(guān)公告等項(xiàng)目資料；4.對(duì)于企業(yè)專項(xiàng)資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，出具上交所、深交所關(guān)于符合掛牌條件的無異議函，對(duì)于信貸資產(chǎn)證券化項(xiàng)目，出具銀監(jiān)會(huì)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目備案通知書、人民銀行有關(guān)準(zhǔn)予行政許可決定書；5.主承銷商出具的證明；6.項(xiàng)目發(fā)行成本情況；7.中介機(jī)構(gòu)承銷費(fèi)及管理費(fèi)等收費(fèi)發(fā)票復(fù)印件；8.所融資金到位證明等其他材料；9.省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)信用承諾書。

八、科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池

（一）支持各市縣建立、擴(kuò)大科技型中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池，促進(jìn)科技和金融緊密結(jié)合，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)向省內(nèi)具備較強(qiáng)創(chuàng)新性和較高技術(shù)水平，擁有良好市場前景和經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的科技型中小企業(yè)發(fā)放低成本貸款。2019年對(duì)科技貸款資金池工作開展較好的地區(qū)，增加省級(jí)財(cái)政投入力度，優(yōu)先用于資金池放大倍數(shù)已經(jīng)超過10倍及增加地方財(cái)政配套投入的地區(qū)。

（二）申報(bào)材料具體包括：1．向省財(cái)政廳報(bào)送資金申請(qǐng)報(bào)告；2．2018年資金池運(yùn)作情況總結(jié)報(bào)告；3．增加地方配套投入等其他有關(guān)材料。

九、支持地方金融體系建設(shè)資金

積極支持地方引進(jìn)重大金融項(xiàng)目、新金融集聚發(fā)展、金融人才引進(jìn)與培養(yǎng)、金融監(jiān)管服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等，促進(jìn)地方金融體系健康發(fā)展。2018年度，對(duì)于貫徹落實(shí)省委省政府的工作部署，在上述領(lǐng)域有顯著進(jìn)展和成效的地區(qū)，地方財(cái)政部門可結(jié)合實(shí)際向省財(cái)政廳報(bào)送專項(xiàng)工作總結(jié)和資金申請(qǐng)報(bào)告。

十、有關(guān)要求

（一）各市、縣財(cái)政部門要抓緊向當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)、新型金融組織及其他相關(guān)單位布置普惠金融發(fā)展資金申報(bào)工作，要求各申報(bào)單位準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)和上報(bào)專項(xiàng)資金申請(qǐng)涉及的各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，真實(shí)、合規(guī)開展申報(bào)工作。

按照《關(guān)于印發(fā)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理應(yīng)用信用信息暫行規(guī)定的通知》（蘇財(cái)規(guī)〔2016〕10號(hào)），各市、縣財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格按照申報(bào)通知要求，依托各級(jí)公共信用信息系統(tǒng)，對(duì)申報(bào)單位進(jìn)行信用審查，鼓勵(lì)應(yīng)用第三方信用服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告。對(duì)于存在虛構(gòu)或偽造數(shù)據(jù)、材料等失信行為的責(zé)任主體，要根據(jù)失信嚴(yán)重程度，限制其申報(bào)省級(jí)專項(xiàng)資金。

（二）各市、縣財(cái)政部門應(yīng)對(duì)相關(guān)單位申報(bào)的材料進(jìn)行認(rèn)真審核把關(guān)，切實(shí)履行審核職責(zé)，并于4月底前將申請(qǐng)文件和審核結(jié)果報(bào)送省財(cái)政廳，具體包括：財(cái)政局申請(qǐng)切塊資金文件；對(duì)項(xiàng)目審核情況報(bào)告；普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金審核匯總表（附件1）。財(cái)政局的申請(qǐng)文件及匯總表，須同時(shí)從電子公文管理系統(tǒng)提交省財(cái)政廳。各地上報(bào)的材料將作為省級(jí)財(cái)政資金分配的重要依據(jù)，省財(cái)政將結(jié)合年度普惠金融專項(xiàng)資金安排情況以及預(yù)撥情況，統(tǒng)籌分配資金并按規(guī)定切塊下達(dá)。相關(guān)表格可以通過江蘇省財(cái)政廳網(wǎng)站下載。