鄂州市關于進一步激勵企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施如下，鄂州市的企業(yè)單位可以了解一下，有什么疑問的地方歡迎致電咨詢。

咨詢熱線：18709834578或18186061490（v同）

（業(yè)務范圍：抖音短視頻運營推廣、網(wǎng)站關鍵詞運營推廣、項目申報、工商財稅、股權設計、軟件開發(fā)、可研報告、商業(yè)計劃書、專利商標版權軟著、科技成果評價）

一、進一步加大科技企業(yè)培育力度

（一）實施科技型企業(yè)分類培育。加強“育小”。培育壯大科技型中小企業(yè)主體規(guī)模，強化科技型中小企業(yè)評價導向作用，對符合條件的科技型中小企業(yè)做到應評盡評。鼓勵“登高”。進一步完善高新技術企業(yè)培育庫，為申報高新技術企業(yè)提供便利化服務。推動“升規(guī)”。支持科技型中小企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)，將有發(fā)展?jié)摿Φ目萍夹推髽I(yè)作為規(guī)模以上企業(yè)培育對象，加強科技、金融、財稅方面的幫扶、指導、服務。對經(jīng)認定的高新技術企業(yè)、首次通過備案的科技型中小企業(yè)、進規(guī)的科技型企業(yè)，按現(xiàn)行政策給予獎勵。到2025年，力爭高新技術企業(yè)達到400家、科技型中小企業(yè)達到800家、規(guī)模以上科技型企業(yè)達到350家。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（二）支持企業(yè)建設研發(fā)機構。支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)建立研發(fā)機構，常態(tài)化開展市級研發(fā)機構備案。對認定為國家、省級技術創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心、重點實驗室等平臺的，按照現(xiàn)行政策給予一次性獎勵。定期對市級科技創(chuàng)新平臺進行績效考核，根據(jù)績效考核結果，對優(yōu)秀的給予獎補支持，對不合格的予以整改、淘汰。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合高校院所共建產(chǎn)業(yè)技術研究院、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)合體，支持產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，開展共性技術攻關，推動大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。到2025年，力爭市級以上科技創(chuàng)新平臺達到200家、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達到70%。（牽頭單位：市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（三）鼓勵企業(yè)開展產(chǎn)學研合作。引導企業(yè)與高校院所共建研發(fā)機構、實施關鍵核心技術攻關、推動科技成果轉化、聯(lián)合投資創(chuàng)辦科技型企業(yè)、開展技術及人才雙向交流等合作。健全政產(chǎn)學研金服用轉化體系，探索建立“合同科研”“訂單式”“定制式”等產(chǎn)學研新模式。企業(yè)購買高校院所先進技術成果并在我市轉化、產(chǎn)業(yè)化的，我市按照技術合同實際支付額給予5%補助（最高50萬元）。鼓勵企業(yè)使用科技創(chuàng)新券，購買研發(fā)服務。（牽頭單位：市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（四）助力企業(yè)做優(yōu)做強。深入實施高新技術企業(yè)“十百千萬”行動，培育一批“瞪羚”“獨角獸”“駝鹿”等科創(chuàng)“新物種”企業(yè)。支持中省駐鄂州企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加大科研攻關力度，提升自主創(chuàng)新能力。引導企業(yè)圍繞細分市場進一步做專、做精、做強，持續(xù)提升技術創(chuàng)新能力，培育一批專精特新企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍（產(chǎn)品）企業(yè)。到2025年，力爭高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重達到23%。（牽頭單位：市科技局、市經(jīng)信局、市統(tǒng)計局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

二、進一步加強企業(yè)創(chuàng)新能力建設

（五）引導企業(yè)加大研發(fā)投入。對納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計年新增研發(fā)投入超過50萬的高新技術企業(yè)，按年度研發(fā)投入增量的3%給予補貼（最高30萬元）。對納入研發(fā)經(jīng)費統(tǒng)計年新增研發(fā)投入超過50萬的其他企業(yè)，按年度研發(fā)投入增量的2%給予補貼（最高20萬元），企業(yè)前一年度無研發(fā)投入的，不列入補貼范圍。將研發(fā)投入占營業(yè)收入的比例作為企業(yè)申請各類科技計劃項目、補助資金、創(chuàng)新平臺的重要條件，每年發(fā)布研發(fā)投入十強企業(yè)，優(yōu)先支持研發(fā)投入高的企業(yè)申報科技計劃項目。到2025年，力爭全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重達到2.2%。（牽頭單位：市科技局、市統(tǒng)計局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（六）支持企業(yè)開展技術攻關。聚焦“157”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求，每年組織實施各類技術創(chuàng)新類計劃項目50個以上，其中企業(yè)牽頭或參與的項目比例不低于90%。推行重大科技項目“揭榜掛帥”“賽馬選人”機制，科學凝練攻關選題，支持企業(yè)加快突破一批產(chǎn)業(yè)“卡脖子”關鍵技術、裝備和產(chǎn)品。對獨立或牽頭承擔國家和省科技重大專項、重點研發(fā)計劃、“揭榜掛帥”項目、“尖刀”技術攻關的企業(yè)，按照年度實際到位資金給予配套支持。支持企業(yè)牽頭申報國家和省科學技術進步獎，對獲獎單位或團隊給予配套獎勵。到2025年，力爭牽頭實施省級及以上科技計劃項目60個，市級科技計劃項目150個。（牽頭單位：市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（七）加強企業(yè)知識產(chǎn)權保護和運用。支持企業(yè)加大創(chuàng)新資源要素投入，開展高水平發(fā)明創(chuàng)造，培育高價值專利。構建高價值運營體系，加強專利保護，助力企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，鼓勵知識產(chǎn)權服務機構為中小企業(yè)提供個性化服務。到2025年，全市每萬人高價值發(fā)明專利擁有量力爭達到4.8件。（牽頭單位：市市場監(jiān)管局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（八）加快新技術新產(chǎn)品的場景應用。綜合運用政府補貼、價格支持、市場培育、需求創(chuàng)造等多種措施，帶動企業(yè)聚焦數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、區(qū)塊鏈等產(chǎn)業(yè)開展關鍵核心技術攻關，推動新技術新產(chǎn)品在城市建設和管理、民生服務等公共領域的應用推廣，對具有自主知識產(chǎn)權的技術、產(chǎn)品、設備等實行首購或訂購制度。（牽頭單位：市經(jīng)信局；責任單位：市發(fā)改委、市科技局，鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

三、進一步支持企業(yè)集聚創(chuàng)新人才

（九）支持企業(yè)引進科技人才。設立科技成果轉化與產(chǎn)業(yè)化專項，支持高校院所科研團隊攜科技成果在我市企業(yè)轉化、產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)允許高校院所科研人員以“技術+資金”形式持有股權。支持高校院所創(chuàng)新團隊領辦、創(chuàng)辦科技型企業(yè)，符合高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才“梧桐計劃”的，按現(xiàn)行政策給予支持。鼓勵企業(yè)設立科技人才發(fā)展專項資金，用于人才引進、培養(yǎng)和使用。對企業(yè)從高校、科研院所柔性引進具有副高級以上專業(yè)技術職稱的科技人才擔任企業(yè)副總經(jīng)理、總工程師、技術總監(jiān)、技術顧問等職務的，可以作為項目負責人申報各級科技計劃項目、人才項目。支持企業(yè)培育青年科技人才，實施“人才強企工程”，對新引進到企業(yè)的科技人才，按規(guī)定給予租房和生活補貼。支持企業(yè)與高校院所聯(lián)合培養(yǎng)一批具有突出技術創(chuàng)新能力、善于解決復雜工程問題的工程師和高技能人才。鼓勵企業(yè)設置科研助理崗位吸納高校畢業(yè)生。到2025年，規(guī)模以上企業(yè)科技人員總數(shù)力爭翻倍，突破8000人。（牽頭單位：市委組織部，市科技局、市經(jīng)信局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十）加強科技人才服務保障。壯大“人才服務聯(lián)盟”，用好人才一體化綜合服務平臺，推廣使用“鄂州人才碼”，為高層次人才提供住房、金融、教育、療養(yǎng)、醫(yī)療等服務保障，提高人才在本地科研、工作、生活的便利度，打造多領域、全方位的“人才服務生態(tài)”。（牽頭單位：市委組織部，市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十一）改革人才評價激勵機制。健全創(chuàng)新人才引用育留機制，編制“高精尖缺”重點人才引進清單，探索高層次人才尋訪與對接機制，進一步加大高層次人才的引進力度。支持青年人才承擔市級科技計劃項目，市級科技計劃項目中由45歲以下青年科技人才擔任項目負責人和骨干的比例達到50%以上。每年評選產(chǎn)業(yè)領軍人才，每人獎勵5萬元。（牽頭單位：市委組織部，市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十二）支持企業(yè)設置科技工作專員。鼓勵企業(yè)安排一名專人負責科技統(tǒng)計、項目管理等工作，提高企業(yè)科研管理水平。對按照要求完成研發(fā)投入數(shù)據(jù)統(tǒng)計等工作的科技工作專員，給予1000-3000元的工作補貼。（牽頭單位：市科技局、市統(tǒng)計局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

四、進一步鼓勵開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

（十三）支持科技園區(qū)提檔升級。實施“以創(chuàng)促建”專項行動，建立跨部門協(xié)調(diào)機制，積極創(chuàng)建省級高新區(qū)。根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)特征和主體功能區(qū)定位，推進“一區(qū)一園”“一區(qū)多園”“一園一專業(yè)”特色科技創(chuàng)新園區(qū)建設，打造特色化、差異化、錯位發(fā)展的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、科技企業(yè)孵化器。提升招商項目科技含量，優(yōu)先招引高新技術企業(yè)和高新技術領域項目落戶科技園區(qū)。對市級以上科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間，按其上年度孵化或引進的高新技術企業(yè)數(shù)量給予獎勵，每新增一家高新技術企業(yè)獎勵2萬元，每年累計不超過20萬元。（牽頭單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會；責任單位：市發(fā)改委、市科技局）

（十四）加快離岸科創(chuàng)中心建設。強化鄂州（武漢）離岸科創(chuàng)中心研發(fā)試驗、科技孵化、科技成果轉化、招商引智、科技金融等功能，為入駐的企業(yè)、科研機構、孵化項目和科技人才等提供高質(zhì)量服務。對建有省級、市級科技創(chuàng)新平臺的企業(yè)，在鄂州（武漢）離岸科創(chuàng)中心設立研發(fā)機構的，按不超過400、200平方米的優(yōu)惠面積，由市財政補貼三分之二租金，補貼期為五年。（牽頭單位：市昌達集團，市科技局；責任單位：市財政局）

（十五）支持參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。每年舉辦中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（鄂州賽），搭建產(chǎn)業(yè)與資本的對接平臺，鼓勵企業(yè)參加中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽（國家賽、湖北賽、鄂州賽）。對獲得國家或省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獎項的，按照大賽獎勵金額給予一比一配套，同一企業(yè)同一年度在各級大賽獲獎，按獲獎最高層次只獎勵一次。支持獲獎企業(yè)優(yōu)先承擔省、市科技計劃項目。（牽頭單位：市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十六）強化科技金融深度融合。組織實施科技金融服務“滴灌行動”升級版，構建覆蓋科技型企業(yè)全生命周期的創(chuàng)業(yè)投資基金體系，引導社會資本參與設立天使投資、風險投資、私募股權投資等各類投資基金，增加長期投資資本供給。精準對接服務高新技術企業(yè)、科技型中小企業(yè)、初創(chuàng)型企業(yè)金融需求，常態(tài)化開展科技創(chuàng)新項目融資路演、銀企對接活動，支持符合條件的企業(yè)上市掛牌融資。（牽頭單位：市地方金融工作局，市昌達集團；責任單位：市科技局，鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

五、進一步優(yōu)化企業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)境

（十七）改進計劃項目及經(jīng)費管理。落實計劃項目結余資金留歸項目承擔企業(yè)使用等政策，簡化計劃項目驗收結題的財務管理，減少項目和經(jīng)費監(jiān)督檢查的過程管理，提高監(jiān)督檢查的效率。進一步精簡科研領域行政審批流程、壓縮審批時間、減少申報資料，除有涉密要求外，全面實現(xiàn)線上通辦。建立減輕企業(yè)科研人員負擔的長效機制，開展減輕科研人員負擔專項行動，一般不開展項目中期評估、過程檢查，保障科研人員把主要時間投入到科技創(chuàng)新和研發(fā)活動中。（牽頭單位：市科技局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十八）優(yōu)化科技創(chuàng)新稅收服務。落實研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、技術轉讓所得稅收減免、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策。企業(yè)委托外部機構或個人（不含境外個人）研發(fā)的費用，按規(guī)定在稅前加計扣除；對企業(yè)出資給非營利性科學技術研究開發(fā)機構、高等學校和政府性自然科學基金用于基礎研究的支出，在計算應納稅所得額時可按實際發(fā)生額在稅前扣除，并可按100%在稅前加計扣除。（牽頭單位：市稅務局；責任單位：市科技局，鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

（十九）強化激勵創(chuàng)新的優(yōu)惠政策。對企業(yè)利用原有工業(yè)用地及廠房發(fā)展研發(fā)設計、檢測檢驗等創(chuàng)新活動，工業(yè)用地不改變用途、提高土地利用率和增加容積率的，不增收土地價款。鼓勵各區(qū)對經(jīng)認定的重大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資項目承擔單位，根據(jù)其新增產(chǎn)值、財政貢獻率，按照一定比例給予獎勵，專項用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)、研發(fā)機構建設、新產(chǎn)品研發(fā)。（牽頭單位：市自然資源和規(guī)劃局，鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會；責任單位：市科技局）

（二十）加強科技創(chuàng)新工作的考核激勵。健全財政科技經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，市級財政要全面落實激勵企業(yè)科技創(chuàng)新的各項政策，引導支持企業(yè)開展研發(fā)活動。到2025年，市本級、各區(qū)（含葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)）財政科學技術支出占本級一般公共預算支出的比例不低于全省平均水平。完善科技創(chuàng)新考核機制。將全社會研發(fā)經(jīng)費投入占GDP的比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動企業(yè)占比等納入各地高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核。對年度全社會研發(fā)經(jīng)費投入、高新技術企業(yè)認定、科技型中小企業(yè)入庫、技術合同成交額等單項指標排名前三位的區(qū)，分別給予5萬元、3萬元、2萬元獎勵，對工作排名靠后的區(qū)進行工作約談。（牽頭單位：市科技局、市財政局；責任單位：鄂城區(qū)、華容區(qū)、梁子湖區(qū)政府，葛店經(jīng)開區(qū)、臨空經(jīng)濟區(qū)管委會）

本措施自印發(fā)之日起施行，有效期5年。