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為更好發(fā)揮中小企業(yè)在推動創(chuàng)新、促進就業(yè)、改善民生等方面的積極作用,進一步激發(fā)城市創(chuàng)新活力,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁,武漢市推動中小企業(yè)突破性發(fā)展申報獎勵補貼如下,有任何疑問的朋友歡迎致電咨詢。
政策咨詢熱線:18709834578(v同)
一、加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育,做強中小企業(yè)隊伍
1. 全力支持中小企業(yè)成長。 對首次納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),市級財政給予 20 萬元獎勵,自進入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)當年起連續(xù)2 年年度營業(yè)收入均增長 15% ( 含) 以上的,給予 10 萬元一次性“穩(wěn)規(guī)”獎勵,各區(qū)按照市級獎勵標準給予不低于 1 ∶ 1 配套支持。對首次納入規(guī)模以上服務業(yè)法人單位,市級財政給予 10 萬元一次性入庫獎勵,對全市規(guī)模以上服務業(yè)年度營業(yè)收入排名前 200 名,且年度營業(yè)收入和年度繳稅額同比增幅均達到 20%以上的法人單位,市級財政給予 20 萬元年度經(jīng)營貢獻獎勵。 對首次納入限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè),市級財政按照每戶 3 萬元標準給予獎勵,對次年銷售額(營業(yè)額) 達到一定標準的“小進限” 企業(yè)按照每戶 5 萬元標準給予額外獎勵。 (責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市商務局、市財政局、市稅務局,各區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、風景區(qū)、長江新區(qū)管委會,下同〉 )
2.加快專精特新企業(yè)培育。 深入開展創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)和專精特新“小巨人” 企業(yè)培育工作,對獲批專精特新“小巨人” 企業(yè),市級財政給予 50 萬元獎勵。 “武漢英才” 計劃設立培育支持先進制造領域人才專項政策,重點支持專精特新“小巨人” 企業(yè)和專精特新中小企業(yè)引育人才。 ( 責任單位:市經(jīng)信局、市人才工作局、市人社局,各區(qū)人民政府)
3. 推動企業(yè)做大做強。 對獲批國家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)、單項冠軍產(chǎn)品的企業(yè),分別給予 100 萬元、50 萬元一次性獎勵。對完成股份制改造并取得股份公司營業(yè)執(zhí)照的上市后備“ 金種子” “銀種子”企業(yè),給予 20 萬元獎勵。 推動武漢股權(quán)托管交易中心設立“ 專精特新板” ,實施“ 一企一策” 精準服務和上市輔導。(責任單位:市經(jīng)信局、市地方金融局,各區(qū)人民政府)
4. 加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引力度。 瞄準產(chǎn)業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)和優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)開展精準招商,引進一批創(chuàng)新型成長性企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈補短板企業(yè)。 鼓勵市、區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金投資技術含量高、發(fā)展前景好的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。 鼓勵各區(qū)建設標準工業(yè)廠房或者定制化廠房,以租賃、出售或者先租后售等方式提供給企業(yè)使用,對優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)租賃廠房可給予租金優(yōu)惠。 支持滿足條件的工業(yè)企業(yè)所購買廠房按幢、層、套分割登記和轉(zhuǎn)讓。 東湖高新區(qū)、武漢經(jīng)開區(qū)、臨空港開發(fā)區(qū)每年各新建或者整備不少于 10 萬平方米標準工業(yè)廠房,蔡甸區(qū)、江夏區(qū)、黃陂區(qū)、新洲區(qū)每年各新建或者整備不少于 5 萬平方米標準工業(yè)廠房,漢陽區(qū)、青山區(qū)、洪山區(qū)每年各新建或者整備不少于 2 萬平方米標準工業(yè)廠房。 (責任單位:各區(qū)人民政府,市招商辦、市政府國資委、市自然資源規(guī)劃局、市房管局、市經(jīng)信局)
5. 積極引導“ 個轉(zhuǎn)企” 。 對符合企業(yè)登記條件的新增市場主體,積極引導登記為企業(yè)。 開展“個轉(zhuǎn)企” 登記試點,探索通過變更登記方式實現(xiàn)個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。 在各區(qū)政務服務中心設立“個轉(zhuǎn)企”綠色通道,加快推進“個轉(zhuǎn)企”事項“一網(wǎng)通辦、一窗通辦” 。 由個體工商戶直接轉(zhuǎn)為“四上” 企業(yè)的,在原首次進入規(guī)模以上企業(yè)、首次納入限額以上企業(yè)獎勵基礎上增加 10 萬元獎勵。 (責任單位:市市場監(jiān)管局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市公安局、市財政局、市人社局、市自然資源規(guī)劃局、市城建局、市商務局、市政務服務大數(shù)據(jù)局、市稅務局,各區(qū)人民政府)
6. 支持企業(yè)延鏈補鏈強鏈。 圍繞我市重點產(chǎn)業(yè)鏈,引導產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)共同打造國家先進制造業(yè)集群、國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群等。 對在國家先進制造業(yè)集群競賽決賽中獲勝的促進機構(gòu),給予一次性 500 萬元獎勵。 (責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市政府國資委、市財政局,各區(qū)人民政府)
二、優(yōu)化金融環(huán)境,緩解融資難題
7. 加快征信體系建設。 推動“ 漢融通” 平臺與各類政府數(shù)據(jù)對接共享、依法利用,實現(xiàn)中小企業(yè)納稅、不動產(chǎn)、繳納社會保險費和住房公積金、水電氣、進出口、行政處罰等信息共享和依法應用,提高中小企業(yè)信用“畫像” 精準度。 開展信用培植行動,實施中小企業(yè)信用培植工程。 優(yōu)化“漢融指數(shù)” ,強化征信手段運用,提升中小企業(yè)信用融資效率,降低融資成本,擴大信用融資規(guī)模和覆蓋面。 (責任單位:市地方金融局,人行武漢分行營管部,市發(fā)改委、市政務服務大數(shù)據(jù)局、市市場監(jiān)管局、市人社局、市生態(tài)環(huán)境局、市應急局、市自然資源規(guī)劃局、市商務局、市稅務局、市水務局、市經(jīng)信局、市城管執(zhí)法委,武漢公積金中心,市法院)
8. 加大政策性融資擔保支持力度。 持續(xù)擴大新型政銀擔合作體系覆蓋范圍,降低擔保費率至 1%以下,擴大小微、三農(nóng)、科技型企業(yè)融資擔保貸款規(guī)模。 逐步提高政府性融資擔保機構(gòu)注冊資本規(guī)模,強化業(yè)務規(guī)??冃Э己?政策性融資擔保貸款發(fā)放金額每年新增 20%以上。 (責任單位:市地方金融局、市財政局,各區(qū)人民政府,人行武漢分行營管部)
9. 開展首貸拓展專項行動。 建立線下首貸中心服務站 50 家以上,完善線上首貸服務中心功能。 對上年度普惠小微企業(yè)貸款余額新增 10 億元以上的銀行,每年按照普惠小微貸款新增部分0. 2‰的比例給予最高不超過 200 萬元獎勵。 ( 責任單位:人行武漢分行營管部,市地方金融局、市財政局,各區(qū)人民政府)
10. 創(chuàng)新中小企業(yè)特色金融產(chǎn)品。 積極爭取科技創(chuàng)新再貸款政策,引導金融機構(gòu)以低成本資金支持專精特新中小企業(yè)等科技型企業(yè)發(fā)展。 創(chuàng)新并擴大科保貸、科擔貸、綠保貸、合同貸、知識產(chǎn)權(quán)貸、專精特新貸等中小企業(yè)金融產(chǎn)品應用。 引導政府性融資擔保機構(gòu)為“小進規(guī)” 等培育企業(yè)提供專屬政策性擔保和金融服務解決方案。 擴大中小企業(yè)融資應急資金、農(nóng)業(yè)應急基金適用范圍,減少企業(yè)“ 過橋” 融資成本。 ( 責任單位:市科技局、市市場監(jiān)管局、市財政局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市地方金融局,人行武漢分行營管部)
11. 發(fā)展供應鏈金融。 實施重點產(chǎn)業(yè)鏈金融鏈長制,力爭鏈長銀行所負責的產(chǎn)業(yè)鏈貸款同比增長 15%以上。 引導產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)支持中小企業(yè)實現(xiàn)應收賬款融資,對于對接中國人民銀行征信中心應收賬款融資服務平臺,并通過平臺每年幫助中小企業(yè)融資超過 1000 萬元的核心實體企業(yè),市級財政按照年度實際促成貸款金額的 5‰給予獎勵,單戶企業(yè)每年獎勵最高不超過 100 萬元。(責任單位:人行武漢分行營管部,市地方金融局、市財政局、市發(fā)改委、市科技局、市經(jīng)信局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各區(qū)人民政府)
12. 加快發(fā)展股權(quán)融資。 支持股權(quán)投資機構(gòu)來漢發(fā)展,鼓勵各區(qū)對新設立或者新遷入的股權(quán)投資機構(gòu)給予落戶獎勵。 股權(quán)投資基金通過增資擴股方式投資武漢市種子期、初創(chuàng)期科技企業(yè) 2 年以上的,按照實際投資額的 15%給予股權(quán)投資管理機構(gòu)獎勵,每投資 1 家科技企業(yè)最高獎勵 100 萬元(僅限首次投資) ,每家股權(quán)投資管理機構(gòu)每年累計獎勵不超過 500 萬元。 (責任單位:市地方金融局、市科技局、市財政局、市發(fā)改委、市政府國資委,各區(qū)人民政府)
三、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境,提升競爭能力
13. 加快企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 開展中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點,通過免費診斷、設備補貼、示范獎勵等方式,推動專精特新中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋。 對在建設期內(nèi)(最長不超過 2 年)設備投資達到 2000 萬元及以上的投資項目,按照其生產(chǎn)性設備購置與改造投資額的 8%給予最高不超過 800 萬元補助。 對建設期內(nèi)(最長不超過 2 年)設備投資達到 500 萬元及以上的智能化改造項目,按照其生產(chǎn)性設備投資及研發(fā)投入總額的 8%,給予最高不超過 1000 萬元補助。 專精特新“小巨人” 企業(yè)申請工業(yè)技改補助,設備投資額門檻由 2000 萬元調(diào)整為 500 萬元。 (責任單位:市經(jīng)信局、市財政局,各區(qū)人民政府
14. 支持企業(yè)加大研發(fā)投入。 落實好科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅減免、技術開發(fā)及技術轉(zhuǎn)讓增值稅免稅等政策。 推動企業(yè)獨立或者聯(lián)合高等院校、科研院所、新型研發(fā)機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體,開展關鍵核心技術攻關。 實施市科技重大專項,對項目給予最高不超過 3000 萬元支持。 開展市級研發(fā)中心備案,強化高水平創(chuàng)新平臺建設,對新獲批的國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、工程研究中心、臨床醫(yī)學研究中心,給予 1000萬元資金支持。 (責任單位:市科技局、市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局、市稅務局,各區(qū)人民政府)
15. 促進科技資源共享。 加快建設向中小企業(yè)開放的公共中試平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺(基地) 。 推動行業(yè)龍頭企業(yè)、高校院所、科研機構(gòu)面向中小企業(yè)開放大型科研儀器、重大科技基礎設施、中試生產(chǎn)線、場景應用、生產(chǎn)要素等。 鼓勵支持中試平臺( 基地)開放共享,對納入市級備案管理的中試平臺(基地) ,經(jīng)定期考核其開放服務情況,擇優(yōu)給予最高不超過 200 萬元獎勵。 鼓勵中小企業(yè)使用科技創(chuàng)新券購買各類創(chuàng)新服務,并按照政策享受補貼。(責任單位:市科技局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
16. 推動科技成果轉(zhuǎn)化。 鼓勵企業(yè)吸納科技成果在漢就地轉(zhuǎn)化,企業(yè)上年度委托開發(fā)和受讓技術實現(xiàn)技術交易額達到 50 萬元及以上的,按照技術交易額的 10%給予補助,每年每家企業(yè)最高補貼不超過 100 萬元,市、區(qū)各承擔 50%。 (責任單位:市科技局,各區(qū)人民政府)
17. 實施標準創(chuàng)新貢獻獎勵。 對中小企業(yè)主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準、地方標準及先進團體標準且取得良好經(jīng)濟和社會效益的,分別給予不超過 100 萬元、50 萬元、30 萬元、10 萬元、10 萬元的獎勵。 (責任單位:市市場監(jiān)管局、市財政局)
18. 優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展空間。 完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”孵化鏈條,建設環(huán)大學創(chuàng)新經(jīng)濟帶,推廣“投資+孵化” 模式。 加強創(chuàng)新街區(qū)(園區(qū)、樓宇)建設,擇優(yōu)給予最高不超過 500 萬元獎勵。 (責任單位:市科技局、市經(jīng)信局,各區(qū)人民政府)
四、優(yōu)化服務體系,提升服務效能
19. 建設“漢企通”平臺。 加快市中小企業(yè)公共服務平臺( “漢企通”平臺)轉(zhuǎn)型升級,提升中小企業(yè)信息化服務水平。 依托企業(yè)服務“一站直通” 平臺,打通全市各類涉企數(shù)據(jù),整合各項涉企服務資源,逐步滿足企業(yè)全生命周期及全鏈條服務需求。 ( 責任單位:市經(jīng)信局、市政務服務大數(shù)據(jù)局、市發(fā)改委,市直其他各有關部門)
20. 構(gòu)建企業(yè)服務網(wǎng)絡。 完善各區(qū)中小企業(yè)服務機構(gòu)建設,在人員配備、經(jīng)費保障等方面給予支持,建立健全市、區(qū)、街(園區(qū))三級服務體系。 支持各區(qū)依托街區(qū)、園區(qū)、樓宇組建企業(yè)服務站,以政府購買服務形式引入專業(yè)化運營團隊和專職人員,建立專職化、市場化企業(yè)服務專員。 (責任單位:各區(qū)人民政府,市經(jīng)信局)
21. 搭建供需對接平臺。 支持行業(yè)協(xié)會商會、大型企業(yè)搭建重點產(chǎn)業(yè)鏈供需對接平臺,面向中小企業(yè)開展產(chǎn)業(yè)、技術等供需對接活動。 每年征集并發(fā)布工業(yè)新技術、新產(chǎn)品、新應用、新場景推廣目錄。 對本市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采購無資產(chǎn)關聯(lián)關系的工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)的納入推廣目錄的新產(chǎn)品,年采購金額達到 500 萬元以上的,按照較上年新增采購金額的 1% 給予最高不超過 100 萬元獎勵。(責任單位:市經(jīng)信局、市商務局、市財政局,各區(qū)人民政府)五、創(chuàng)新工作機制,強化組織保障
22. 強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。 充分發(fā)揮市促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組和市突破性發(fā)展民營經(jīng)濟工作領導小組作用,建立健全推動中小企業(yè)發(fā)展的常態(tài)化、制度化工作機制,加強統(tǒng)籌謀劃、工作調(diào)度、跟蹤督辦。 (責任單位:市經(jīng)信局,市委統(tǒng)戰(zhàn)部,市工商聯(lián),市直其他各有關部門,各區(qū)人民政府)
23. 建立中小企業(yè)統(tǒng)計考核評價體系。 整合統(tǒng)計、科技、金融、稅收、人社等數(shù)據(jù)資源,建立健全中小企業(yè)定期統(tǒng)計監(jiān)測制度,加強中小企業(yè)運行分析。 開展各區(qū)中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境第三方調(diào)查評估,將中小企業(yè)發(fā)展重點指標納入各區(qū)績效指標進行排名和公示。(責任單位:市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市統(tǒng)計局、市科技局、市人社局、市地方金融局、市稅務局)
24. 建立容錯機制。 鼓勵干部在促進中小企業(yè)發(fā)展、服務中小企業(yè)工作中創(chuàng)新思路、擔當作為,對未違反法律法規(guī)和規(guī)范性文件的禁止性規(guī)定,經(jīng)過相應的決策程序,勤勉盡責,未謀取私利,未造成重大損失和社會負面影響的,可以免除相關責任。 鼓勵政府股抄送: 市紀委監(jiān)委機關,市委辦公廳,武漢警備區(qū),各人民團體,各民主黨派。市人大常委會辦公廳,市政協(xié)辦公廳,市法院、檢察院。各新聞單位,各部屬駐漢企業(yè)、事業(yè)單位。武漢市人民政府辦公廳 2022 年 11 月 30 日印發(fā)權(quán)基金投向種子期、初創(chuàng)期企業(yè),對決策程序、投資過程、風險控制合理合規(guī)的,允許一定投資金額失敗容錯率,并與國有資產(chǎn)保值增值考核、國有企業(yè)主要負責人經(jīng)濟責任審計做好銜接,著力化解“不敢投” 問題。 對國有資本創(chuàng)新投入集成電路、人工智能、生物制藥、深空深海等新業(yè)態(tài)新模式,或者承擔市級以上重大科研專項,過程控制符合規(guī)定,無違紀違規(guī)行為而最終成果未達預期的,可免除相關責任。 (責任單位:市紀委監(jiān)委,市發(fā)改委、市政府國資委、市財政局、市審計局,市檢察院、市法院)
本政策自公布之日起施行,有效期至 2026 年 12 月 31 日。 我市已出臺支持中小企業(yè)政策與本政策不一致的,按照本政策執(zhí)行。其他類別政策與本政策就同一事項支持力度不一致的,按照“就高從優(yōu)不重復”原則執(zhí)行