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又是補(bǔ)貼!2023年湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申報(bào)對(duì)象及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)梳理

文字:[大][中][小] 2023/2/20    瀏覽次數(shù):1241    

湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼有多少?是怎樣的標(biāo)準(zhǔn)?補(bǔ)貼對(duì)象是哪些?本文整理了有關(guān)內(nèi)容,湖北省的企業(yè)單位可以了解一下,有任何疑問,歡迎致電咨詢。

咨詢熱線:18709834578(v同

一、湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

(一)補(bǔ)貼對(duì)象。補(bǔ)貼對(duì)象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織,其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織。

各地可結(jié)合實(shí)際,對(duì)農(nóng)村脫貧戶、殘疾人以及受上年補(bǔ)貼資金規(guī)?;蜣k理手續(xù)時(shí)間所限未享受補(bǔ)貼的購(gòu)機(jī)者優(yōu)先補(bǔ)貼。

(二)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)行定額補(bǔ)貼。補(bǔ)貼范圍內(nèi)各機(jī)具品目的主要分檔參數(shù)依據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的主要分檔參數(shù)制定。同時(shí),結(jié)合我省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際對(duì)部分品目參數(shù)和分檔進(jìn)行優(yōu)化。各檔次補(bǔ)貼額上限依據(jù)同檔產(chǎn)品上年市場(chǎng)銷售均價(jià)測(cè)算確定,測(cè)算比例不超過30%,且通用類機(jī)具補(bǔ)貼額不超過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部發(fā)布的最高補(bǔ)貼額。圍繞糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、丘陵山區(qū)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的推廣應(yīng)用,選擇水稻插秧機(jī)、履帶式拖拉機(jī)等品目中部分檔次產(chǎn)品按不超過35%比例測(cè)算補(bǔ)貼額,其中,通用類機(jī)具的補(bǔ)貼額可高于相應(yīng)檔次中央財(cái)政資金最高補(bǔ)貼額,增長(zhǎng)幅度控制在20%以內(nèi)。2021年起,對(duì)我省保有量明顯過多、技術(shù)相對(duì)落后的輪式拖拉機(jī)、旋耕機(jī)等品目的部分檔次產(chǎn)品逐步降低補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),到2023年將其補(bǔ)貼額測(cè)算比例降低至15%及以下。

各地在中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金外,不得使用其他中央財(cái)政資金用于農(nóng)機(jī)購(gòu)置累加補(bǔ)貼。統(tǒng)籌地方財(cái)政資金用于疊加補(bǔ)貼的,要科學(xué)測(cè)算補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),防止補(bǔ)貼額過高。

上年市場(chǎng)銷售均價(jià)原則上通過本省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱辦理服務(wù)系統(tǒng))補(bǔ)貼數(shù)據(jù)測(cè)算,其中,新增品目或上年補(bǔ)貼銷售數(shù)據(jù)較少的品目,其相關(guān)檔次市場(chǎng)銷售均價(jià)可由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過市場(chǎng)調(diào)查獲取,也可直接采信其他省份市場(chǎng)銷售均價(jià)的最低值。

(三)最高補(bǔ)貼限額。一般補(bǔ)貼機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額原則上不超過5萬(wàn)元;烘干機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過12萬(wàn)元;100馬力以上拖拉機(jī)、高性能青飼料收獲機(jī)、大型免耕播種機(jī)、大型聯(lián)合收割機(jī)、畜禽糞污資源化利用機(jī)具單機(jī)補(bǔ)貼限額不超過15萬(wàn)元;成套設(shè)施裝備單套補(bǔ)貼限額不超過60萬(wàn)元。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分批制定并公布農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,不再對(duì)外公布具體產(chǎn)品的補(bǔ)貼額,購(gòu)機(jī)者根據(jù)一覽表各檔次的補(bǔ)貼定額自主議價(jià)。在政策實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)具體產(chǎn)品或檔次的中央財(cái)政資金實(shí)際補(bǔ)貼比例超過50%的,各地應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,及時(shí)組織調(diào)查并向上級(jí)部門反映。對(duì)有違規(guī)情節(jié)的,按相關(guān)規(guī)定處理;對(duì)無(wú)違規(guī)情節(jié)的補(bǔ)貼申請(qǐng),可按原規(guī)定兌付補(bǔ)貼資金。同時(shí),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對(duì)相關(guān)產(chǎn)品及其所屬檔次補(bǔ)貼額進(jìn)行評(píng)估,視情況予以調(diào)整。補(bǔ)貼資金出現(xiàn)較多缺口時(shí),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織對(duì)部分機(jī)具補(bǔ)貼額進(jìn)行下調(diào),確保政策效益普惠共享。

二、湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金分配與使用

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支出主要用于支持購(gòu)置先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)機(jī)械,以及開展有關(guān)試點(diǎn)和農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新等方面。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳會(huì)同省財(cái)政廳采用因素法(包括基礎(chǔ)性因素、政策性因素、績(jī)效因素、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果因素)測(cè)算分配資金,不突破縣級(jí)需求上限分配資金,調(diào)減資金結(jié)轉(zhuǎn)量大、政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)高、資金使用效益低地區(qū)的資金規(guī)模。省財(cái)政廳會(huì)同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳加強(qiáng)資金使用情況監(jiān)測(cè),督促各地優(yōu)先使用結(jié)轉(zhuǎn)資金,定期調(diào)度和發(fā)布各縣(市、區(qū))資金使用進(jìn)度,按需組織開展縣際余缺調(diào)劑,確保不發(fā)生資金大量結(jié)轉(zhuǎn),促進(jìn)資金使用實(shí)現(xiàn)兩年動(dòng)態(tài)緊平衡。??

農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼按《省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳、省商務(wù)廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策實(shí)施工作的通知》(鄂農(nóng)計(jì)發(fā)〔2021〕8號(hào))執(zhí)行。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。地方各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)保障補(bǔ)貼工作實(shí)施必要的組織管理經(jīng)費(fèi)。??

三、湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼操作流程

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策按照“自主購(gòu)機(jī)、定額補(bǔ)貼、先購(gòu)后補(bǔ)、縣級(jí)結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”方式實(shí)施。

(一)組織投檔。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按照《農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔工作規(guī)范(試行)》要求,運(yùn)用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具自主投檔平臺(tái)常年受理企業(yè)投檔,組織開展形式審核,公示公布投檔結(jié)果,并導(dǎo)入辦理服務(wù)系統(tǒng)。

(二)自主購(gòu)機(jī)。購(gòu)機(jī)者自主選購(gòu)機(jī)具,按市場(chǎng)化原則自行與農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)協(xié)商確定購(gòu)機(jī)價(jià)格與支付方式(鼓勵(lì)使用非現(xiàn)金方式交易),并對(duì)交易行為真實(shí)性、有效性和可能發(fā)生的糾紛承擔(dān)法律責(zé)任。產(chǎn)銷企業(yè)須向購(gòu)機(jī)者開具全額機(jī)打發(fā)票,發(fā)票備注欄中須注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、車架號(hào)(限配備柴油機(jī)、汽油機(jī)的產(chǎn)品)、出廠編號(hào)等信息。

(三)申請(qǐng)補(bǔ)貼。購(gòu)機(jī)者持有效身份證明(個(gè)人憑身份證,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織憑工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證)、購(gòu)機(jī)發(fā)票、牌證管理機(jī)具的有關(guān)牌證材料、購(gòu)機(jī)者銀行卡(賬戶)等,自主向當(dāng)?shù)乜h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或通過“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”申請(qǐng)補(bǔ)貼,并簽署告知承諾書,承諾購(gòu)買行為、發(fā)票、購(gòu)機(jī)價(jià)格等信息真實(shí)有效。

縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門實(shí)行辦理服務(wù)系統(tǒng)常年連續(xù)開放,推廣使用“湖北農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼APP”、人臉識(shí)別等信息化技術(shù),加強(qiáng)與“湖北省政務(wù)網(wǎng)”對(duì)接,因地制宜開展“政務(wù)一網(wǎng)通”辦理、“一站式”、進(jìn)村入戶等便民服務(wù),加快實(shí)現(xiàn)購(gòu)機(jī)者線下申領(lǐng)補(bǔ)貼“最多跑一次”“最多跑一地”??h級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)數(shù)量達(dá)到當(dāng)年可用資金(含結(jié)轉(zhuǎn)資金和調(diào)劑資金)總量110%的,相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)及時(shí)發(fā)布公告,停止受理補(bǔ)貼申請(qǐng)。

(四)審驗(yàn)公示??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照《湖北省農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)(試行)》等要求,對(duì)補(bǔ)貼相關(guān)申請(qǐng)資料進(jìn)行形式審核,對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行核驗(yàn),其中牌證管理機(jī)具憑牌證免于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn)??h級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在收到購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申請(qǐng)后,應(yīng)于2個(gè)工作日內(nèi)做出是否受理的決定,對(duì)因資料不齊全等原因無(wú)法受理的,應(yīng)注明原因,并按原渠道退回申請(qǐng);對(duì)符合條件可以受理的,應(yīng)于13個(gè)工作日內(nèi)(不含公示時(shí)間)完成相關(guān)核驗(yàn)工作(對(duì)單臺(tái)補(bǔ)貼額在5000元及以上的重點(diǎn)機(jī)具要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物核驗(yàn);單臺(tái)補(bǔ)貼額在5000元以下的非重點(diǎn)機(jī)具,由縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在補(bǔ)貼資金兌付后根據(jù)實(shí)際情況按不低于5%的比例抽查核驗(yàn)),并在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼信息公開專欄實(shí)時(shí)公布補(bǔ)貼申請(qǐng)信息,公示時(shí)間為5個(gè)工作日。鼓勵(lì)在鄉(xiāng)村或補(bǔ)貼申請(qǐng)點(diǎn)公示欄中同時(shí)公開公示信息。

(五)兌付補(bǔ)貼??h級(jí)財(cái)政部門對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門提交的資金兌付申請(qǐng)及其相關(guān)材料進(jìn)行審核,并于15個(gè)工作日內(nèi)通過國(guó)庫(kù)集中支付方式向符合要求的購(gòu)機(jī)者兌付資金。補(bǔ)貼給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的資金,須撥付至經(jīng)營(yíng)組織的銀行賬戶,不得撥付給個(gè)人。嚴(yán)禁擠占挪用農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金。因資金不足或加強(qiáng)監(jiān)管等原因需要延期兌付的,應(yīng)告知購(gòu)機(jī)者,并會(huì)同同級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合上報(bào)資金供需情況。補(bǔ)貼申領(lǐng)原則上當(dāng)年有效,因當(dāng)年財(cái)政補(bǔ)貼資金規(guī)模不夠、辦理手續(xù)時(shí)間緊張等無(wú)法享受補(bǔ)貼的,可在下一個(gè)年度優(yōu)先兌付。

補(bǔ)貼政策全面實(shí)行跨年度連續(xù)實(shí)施,除發(fā)生違規(guī)行為或補(bǔ)貼資金超錄外,不得以任何理由限制購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng),且補(bǔ)貼機(jī)具資質(zhì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和辦理程序等均按購(gòu)機(jī)者提交補(bǔ)貼申請(qǐng)并錄入辦理服務(wù)系統(tǒng)時(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不受政策調(diào)整影響,切實(shí)穩(wěn)定購(gòu)機(jī)者補(bǔ)貼申領(lǐng)預(yù)期。購(gòu)機(jī)者對(duì)其購(gòu)置的補(bǔ)貼機(jī)具擁有所有權(quán),自主使用,可依法處置。

(六)資料歸檔。補(bǔ)貼機(jī)具紙質(zhì)購(gòu)機(jī)檔案實(shí)行“一戶一檔”,歸檔材料包括:1.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金申請(qǐng)表;2.農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼告知承諾書;3.縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料(供貨單位開戶許可證、代碼證、法人身份證復(fù)印件、信用記錄等)。

(七)退貨處理。凡符合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”退貨規(guī)定,購(gòu)機(jī)者要求退貨或購(gòu)銷雙方協(xié)商同意退貨的,可以退貨。已申請(qǐng)補(bǔ)貼但補(bǔ)貼資金尚未發(fā)放的,經(jīng)銷企業(yè)應(yīng)在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章,及時(shí)提交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門作廢該申請(qǐng)。補(bǔ)貼資金已發(fā)放的,購(gòu)機(jī)者應(yīng)將補(bǔ)貼款退還財(cái)政部門,縣級(jí)財(cái)政部門在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“補(bǔ)貼已退”并加蓋公章、經(jīng)銷企業(yè)在購(gòu)機(jī)發(fā)票上簽署“同意退貨”并加蓋公章后方可退貨,同時(shí)須及時(shí)告知縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。退回的補(bǔ)貼資金由縣級(jí)財(cái)政部門納入當(dāng)年補(bǔ)貼資金計(jì)劃,繼續(xù)使用。退貨檔案材料由經(jīng)銷企業(yè)交縣級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門保存。

 

 

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