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一、合肥市推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)申報條件
1.產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。特色小鎮(zhèn)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向清晰,有一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)。每個細分產(chǎn)業(yè)原則上只培育一個特色小鎮(zhèn)。Ⅰ類特色小鎮(zhèn)已擁有省級以上(含省級)著名商標、名牌產(chǎn)品,或建設(shè)期內(nèi)有品牌創(chuàng)建的載體和基礎(chǔ),產(chǎn)業(yè)已有一定的知名度。Ⅱ類特色小鎮(zhèn)須擁有獨特豐富的文化、旅游、體育資源,能夠提供具有鮮明區(qū)域特點的文化、旅游、體育產(chǎn)品和服務。
2.生態(tài)環(huán)境良好。特色小鎮(zhèn)生態(tài)條件較好,綠化面積較大,項目建設(shè)符合環(huán)保要求,鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)污染物達標排放。具有打造成3A級以上旅游景區(qū)的潛質(zhì)。
3.配套設(shè)施完善。小鎮(zhèn)或周邊已有一定的交通、給排水、教育、醫(yī)療、應急等基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施,以及產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施等。
4.規(guī)劃布局合理。選址要符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,相對獨立于中心城區(qū),原則上布局在城鄉(xiāng)結(jié)合部、建制鎮(zhèn)和有條件的村及社區(qū)。規(guī)劃面積一般控制在3平方公里左右,建設(shè)用地面積1平方公里左右。要編制概念性規(guī)劃和小鎮(zhèn)設(shè)計,有明確的項目建設(shè)時間表和路線圖。
二、合肥市推進特色小鎮(zhèn)建設(shè)獎補措施
(一)加大財政資金支持。市財政安排特色小鎮(zhèn)建設(shè)獎補資金,專項用于市級特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護、主導產(chǎn)業(yè)培育等方面,具體獎補辦法另行制定。對按相關(guān)程序評選出的市級培育特色小鎮(zhèn),予以財政資金支持,并優(yōu)先推薦申報國家、省級特色小鎮(zhèn)。對進入國家、省級培育名單的小鎮(zhèn),可疊加享受國家、省、市的扶持政策。(牽頭責任單位:市財政局,配合責任單位:市發(fā)改委)
(二)拓寬融資渠道。引導金融機構(gòu)加大對特色小鎮(zhèn)項目儲備庫內(nèi)重點項目的信貸支持,量身打造特色金融產(chǎn)品。探索建立由多方參股的發(fā)展基金,鼓勵運用PPP模式開展特色小鎮(zhèn)項目建設(shè)。吸引支持開發(fā)性金融機構(gòu)和政策性銀行通過“投資、貸款、債券、租賃、證券、基金”等方式,參與特色小鎮(zhèn)建設(shè),提供多元融資支持。(牽頭責任單位:市金融辦,配合責任單位:市財政局、市發(fā)改委)
(三)加強土地要素保障。充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的管控和引領(lǐng)作用,統(tǒng)籌安排特色小鎮(zhèn)建設(shè)用地,保障合理用地空間。積極盤活存量土地和未利用地,著力提升土地資源配置效率。需新增建設(shè)用地的,由各地按規(guī)定程序辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用及供地手續(xù)。(牽頭責任單位:市國土局,配合責任單位:各縣(市)區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會)
(四)強化人才保障。對進入特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、大學生、大企業(yè)高管、科技人員創(chuàng)業(yè)者、留學歸國人員等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才,在符合政策規(guī)定的前提下給予重點支持。
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