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2022-2025年合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)申請(qǐng)條件要求及認(rèn)定細(xì)則
以下小編將為大家具體講講關(guān)于2022-2025年合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)申請(qǐng)條件要求及認(rèn)定細(xì)則,詳情如下,需要咨詢或者代理申請(qǐng)的可以免費(fèi)聯(lián)系以下該政策專人指導(dǎo)為您在線解答指導(dǎo)!
政策專人免費(fèi)指導(dǎo)電話:19855109130(可加v),0551-65300586
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對(duì)安徽作出的系列重要講話指示批示,堅(jiān)持創(chuàng)新在全局中的核心地位,依托合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),以合肥市、蕪湖市、蚌埠市、安慶市、六安市等5個(gè)市為主體,以需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目的、企業(yè)為主體,強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,破除體制機(jī)制障礙,育強(qiáng)創(chuàng)新主體和轉(zhuǎn)化主體,強(qiáng)化中試孵化、對(duì)接交易、科技金融支撐,積極完善科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,率先在全省打造科技成果轉(zhuǎn)化樣板區(qū),支撐科技強(qiáng)省建設(shè),開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)作貢獻(xiàn),為安徽高質(zhì)量跨越式發(fā)展增動(dòng)能。
二、戰(zhàn)略定位
前沿科技成果集聚區(qū)。以戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向,把原始創(chuàng)新能力提升擺在更加突出的位置,堅(jiān)持以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究,以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究,開展有組織科研,努力產(chǎn)生更多前沿科技成果。
產(chǎn)業(yè)品質(zhì)躍升引領(lǐng)區(qū)。建立健全企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)制,培育一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),打造一批有影響力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基地和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地。
科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)區(qū)。采用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方式,推動(dòng)研發(fā)資源與企業(yè)需求精準(zhǔn)高效對(duì)接,搭建省產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)體系,打造科技雙創(chuàng)升級(jí)版。
跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新樣板區(qū)。積極探索、拓展與滬蘇浙合作模式和路徑,發(fā)揮區(qū)域科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢(shì),建立共享合作機(jī)制,
促進(jìn)長(zhǎng)三角跨區(qū)域資源共享、信息互通,實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸區(qū)域國(guó)際化開放新突破。
鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)。鞏固全省脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接鄉(xiāng)村振興,探索科技成果轉(zhuǎn)化支撐皖西南大別山革命老區(qū)縣工業(yè)振興和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“雙路徑”,推動(dòng)革命老區(qū)縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)林特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。
三、空間布局
依托合蕪蚌國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū),按照“五城多區(qū)”的空間架構(gòu),加快區(qū)域創(chuàng)新一體化發(fā)展,輻射帶動(dòng)周邊區(qū)域各級(jí)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升。
合肥市:以合肥國(guó)家高新區(qū)為核心區(qū),以合肥經(jīng)開區(qū)、新站區(qū)、巢湖產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等為輻射區(qū)。重點(diǎn)圍繞人工智能、量子信息、新一代信息技術(shù)、新能源、公共安全、新型顯示、集成電路、新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、空天信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,加強(qiáng)科技成果源頭供給,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,推動(dòng)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),培育引領(lǐng)型的原創(chuàng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
蕪湖市:以蕪湖國(guó)家高新區(qū)為核心區(qū),以蕪湖經(jīng)開區(qū)、江北新興產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、三山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、鳩江經(jīng)開區(qū)等為輻射區(qū)。重點(diǎn)圍繞新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、人工智能、新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、航天航空、大健康和綠色食品等領(lǐng)域,健全科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
蚌埠市:以蚌埠國(guó)家高新區(qū)為核心區(qū),以蚌埠經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、淮上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、懷遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、龍子湖硅基新材料產(chǎn)業(yè)園為輻射區(qū)。重點(diǎn)圍繞新能源、新型顯示、生物化工、智能傳感器等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加強(qiáng)科技成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化。
六安市:以六安高新區(qū)為核心區(qū),以六安經(jīng)開區(qū)、金安經(jīng)開區(qū)、金寨經(jīng)開區(qū)、霍山經(jīng)開區(qū)、舒城經(jīng)開區(qū)、霍邱經(jīng)開區(qū)(合肥高新區(qū)霍邱現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園)、葉集經(jīng)開區(qū)為輻射區(qū)。重點(diǎn)圍繞電子信息、節(jié)能環(huán)保、新材料、裝備制造、新能源及新能源汽車、綠色食品、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,打造科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化應(yīng)用示范基地。
安慶市:以安慶高新區(qū)、高鐵新區(qū)為核心區(qū),以安慶經(jīng)開區(qū)、桐城經(jīng)開區(qū)和迎江、宜秀、大觀、懷寧、岳西、太湖、宿松、望江、潛山等省級(jí)開發(fā)區(qū)為輻射區(qū)。重點(diǎn)圍繞汽車及零部件、化工新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織服裝、農(nóng)林生態(tài)經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,加快科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
四、建設(shè)目標(biāo)
到2025年,建設(shè)10個(gè)科技成果產(chǎn)業(yè)化基地、20個(gè)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)、30個(gè)科技公共服務(wù)平臺(tái),建成市場(chǎng)導(dǎo)向、利益共享、體制健全、運(yùn)行高效的科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用體系,形成具有安徽特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,成為全省創(chuàng)新發(fā)展的新引擎、長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展的重要支撐區(qū)、全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范樣板區(qū)。研發(fā)投入占GDP比重達(dá)3.2%,高新技術(shù)企業(yè)達(dá)14000家,區(qū)域吸納技術(shù)合同成交額、輸出技術(shù)合同成交額均達(dá)1500億元以上,省級(jí)以上科技孵化器和眾創(chuàng)空間數(shù)量達(dá)280家(國(guó)家級(jí)120家以上),職業(yè)化技術(shù)經(jīng)紀(jì)人達(dá)1000名以上。
五、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系
以構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體系基礎(chǔ)架構(gòu)為目標(biāo),加強(qiáng)前沿科技成果供給,推動(dòng)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化,發(fā)揮市場(chǎng)化、社會(huì)化力量,加強(qiáng)金融、人才支撐,完善科技服務(wù)。
1.建設(shè)前沿科技成果供給體系
實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動(dòng)。建立以應(yīng)用研究倒逼基礎(chǔ)研究任務(wù)清單、以基礎(chǔ)研究引領(lǐng)應(yīng)用研究任務(wù)清單,設(shè)立戰(zhàn)略性基礎(chǔ)研究計(jì)劃,優(yōu)化省自然科學(xué)基金。建立區(qū)域內(nèi)企業(yè)參與基礎(chǔ)研究引導(dǎo)機(jī)制,推動(dòng)企業(yè)與省自然科學(xué)基金設(shè)立聯(lián)合基金或者獨(dú)立建立基礎(chǔ)研究基金。
實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)行動(dòng)。聚焦事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,梳理“卡脖子”清單、“進(jìn)口替代”清單,集中力量在集成電路、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等領(lǐng)域,采取揭榜掛帥、定向委托等方式實(shí)施省級(jí)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),并與區(qū)域內(nèi)5個(gè)市的攻關(guān)計(jì)劃項(xiàng)目相銜接。落實(shí)種業(yè)強(qiáng)省行動(dòng)方案,加強(qiáng)種業(yè)新技術(shù)應(yīng)用和新品種研發(fā),支持合肥打造“種業(yè)之都”。
2.建設(shè)支撐成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新平臺(tái)體系
加快建設(shè)高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。實(shí)施國(guó)家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)專項(xiàng)推進(jìn)行動(dòng)。全力建設(shè)合肥綜合性國(guó)家科學(xué)中心,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)合肥大科學(xué)裝置集中區(qū),加快建設(shè)能源、人工智能、大健康、數(shù)據(jù)空間研究院,加快組建環(huán)境研究院。整合區(qū)域內(nèi)高校院所、科技型領(lǐng)軍企業(yè)等優(yōu)勢(shì)力量創(chuàng)建全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,爭(zhēng)取更多高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)納入全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等國(guó)家級(jí)平臺(tái),推動(dòng)高校院所與企業(yè)聯(lián)合共建學(xué)科實(shí)驗(yàn)室。
建設(shè)科技成果孵化及產(chǎn)業(yè)化平臺(tái)。支持區(qū)域內(nèi)5個(gè)市緊扣當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快培育建設(shè)高水平新型研發(fā)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)千億以上產(chǎn)業(yè)全覆蓋。建設(shè)大科學(xué)裝置集中區(qū)先導(dǎo)技術(shù)概念驗(yàn)證中心,驗(yàn)證形成的前沿科技成果或衍生成果。支持安徽創(chuàng)新館、中科大先進(jìn)技術(shù)研究院、西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院、蚌埠傳感谷等建設(shè)產(chǎn)業(yè)化中試平臺(tái)、熟化基地、產(chǎn)業(yè)化基地,開展概念驗(yàn)證、小試中試、檢測(cè)驗(yàn)證、應(yīng)用推廣等服務(wù)。到2025年,建設(shè)10個(gè)以上安徽省科技成果產(chǎn)業(yè)化基地。
3.構(gòu)建多層次科技人才保障體系
引進(jìn)培育高精尖人才。貫徹落實(shí)省委人才決定,突出“高精尖缺”導(dǎo)向,加大戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才引進(jìn)培養(yǎng)力度。加強(qiáng)人才國(guó)際交流,造就一支具有國(guó)際化視野的高層次人才隊(duì)伍。
壯大技術(shù)轉(zhuǎn)移人才隊(duì)伍。開展技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審,支持安徽創(chuàng)新館探索開展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人信用積分制與交易委托代理制、技術(shù)交易委托代理制與技術(shù)經(jīng)理人事務(wù)所建設(shè)。支持高校與技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、投資機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)共建技術(shù)經(jīng)理人培養(yǎng)基地,培育一批高素質(zhì)、復(fù)合型技術(shù)經(jīng)理人。
推進(jìn)“雙鏈融合”專員和科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。選認(rèn)科技特派員,組建科技特派團(tuán),建設(shè)科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范基地。每年選派產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈“雙鏈融合專員”,到縣域幫助企業(yè)開展技術(shù)需求挖掘、對(duì)接高校院所和領(lǐng)軍企業(yè)科技資源和人才團(tuán)隊(duì),服務(wù)鄉(xiāng)村振興二、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
4.建設(shè)專業(yè)化科技服務(wù)體系
依托安徽創(chuàng)新館建設(shè)科技大市場(chǎng),加快在區(qū)域內(nèi)建設(shè)科技大市場(chǎng)分市場(chǎng),健全省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的科技交易市場(chǎng)體系,打造“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體的科技大市場(chǎng)。賦予安徽創(chuàng)新館科技成果掛牌、拍賣等交易功能,按照“前店后坊”模式,與省內(nèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)共建科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地。
創(chuàng)新技術(shù)交易模式。創(chuàng)新技術(shù)交易模式。推進(jìn)安徽科技大市場(chǎng)線上平臺(tái)同羚羊工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)互嵌,升級(jí)線上線下技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),通過(guò)線上信息共享與線下專業(yè)服務(wù)相結(jié)合,推動(dòng)創(chuàng)新要素流動(dòng)、促進(jìn)創(chuàng)新成果共享。高水平舉辦中國(guó)(安徽)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會(huì),組織開展常態(tài)化科技成果路演展示對(duì)接活動(dòng)。充分發(fā)揮合肥市知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心作用,加快安徽省國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心建設(shè)。
加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)建設(shè)。支持區(qū)域內(nèi)本科高校、科研院所全面建立由單位分管負(fù)責(zé)人牽頭的技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)。支持安徽大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、蕪湖市產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、蚌埠市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、六安市技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、安慶市科技開發(fā)中心等省級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力。鼓勵(lì)區(qū)域內(nèi)5個(gè)市培育技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu),每年依據(jù)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)促成在省內(nèi)落地的技術(shù)交易數(shù)量、成交額等指標(biāo)開展排名。
5.建設(shè)金融支撐科技成果轉(zhuǎn)化體系
強(qiáng)化金融和科技融合。支持商業(yè)銀行等設(shè)立科技金融特色機(jī)構(gòu),著力提高科技金融特色機(jī)構(gòu)建設(shè)質(zhì)量,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)圍繞支持科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等開發(fā)專屬信貸產(chǎn)品,對(duì)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)等開展授信,推廣研發(fā)保險(xiǎn)、成果轉(zhuǎn)化保險(xiǎn)等新興科技保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。
建立天使投資基金群。完善省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省種子投資基金,設(shè)立雛鷹計(jì)劃專項(xiàng)基金、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)基金,投資損失最高可達(dá)80%,支持“投早投小投科技”。
(二)加快推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化體制機(jī)制創(chuàng)新
深化科技創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化體制改革,探索成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新,凝聚科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化共識(shí),營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的政策和制度環(huán)境,提升科技成果轉(zhuǎn)化效率和水平。
6.加強(qiáng)科技體制改革創(chuàng)新
深入推進(jìn)國(guó)家新一輪全面創(chuàng)新改革。支持創(chuàng)新主體采取“揭榜掛帥”方式承擔(dān)國(guó)家全面創(chuàng)新改革任務(wù),打通創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、人才鏈、金融鏈上下游的堵點(diǎn)和痛點(diǎn),完善大中小企業(yè)、高校院所、金融機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新主體相互融通,推動(dòng)科技和經(jīng)濟(jì)深度融合。高校院所成功揭榜的,在科技成果轉(zhuǎn)化單項(xiàng)考核中給于適當(dāng)加分。
深化科技管理體制改革。完善省科技管理信息系統(tǒng)功能,提升科技計(jì)劃項(xiàng)目管理信息化水平。改進(jìn)科技項(xiàng)目組織管理方式,賦予創(chuàng)新領(lǐng)軍人才更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),試點(diǎn)推行科研管理“綠色通道”、科研經(jīng)費(fèi)使用“包干制”、財(cái)務(wù)報(bào)銷責(zé)任告知和信用承諾制。加快推進(jìn)科研院所分類改革,擴(kuò)大編制管理、人員聘用、職稱評(píng)定、績(jī)效激勵(lì)等方面的創(chuàng)新自主權(quán)。
7.加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化模式創(chuàng)新
強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景供給。支持合肥市等有條件的市建設(shè)場(chǎng)景創(chuàng)新促進(jìn)中心,常態(tài)化開展場(chǎng)景挖掘、策劃、發(fā)布、對(duì)接等工作,力爭(zhēng)每年打造100個(gè)新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用場(chǎng)景。加快示范區(qū)智慧社區(qū)、智能工業(yè)、共享交通等多元應(yīng)用場(chǎng)景構(gòu)建與供給,加速人工智能、量子信息、新能源汽車等領(lǐng)域前沿科技成果轉(zhuǎn)化及應(yīng)用落地,強(qiáng)化特色成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
搭建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)以重大研發(fā)任務(wù)為紐帶,搭建以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái),探索聯(lián)合攻關(guān)、利益共享、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的有效機(jī)制與模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同技術(shù)攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用同步高效進(jìn)行。支持蕪湖與大院大所共建產(chǎn)業(yè)研究院,支持蚌埠探索政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新“二八”合作模式,開拓大院大所合作新路徑。
8.加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化政策創(chuàng)新
完善示范區(qū)建設(shè)政策。在建設(shè)合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)過(guò)程中,及時(shí)梳理影響科技成果轉(zhuǎn)化的體制機(jī)制問(wèn)題,不斷完善國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)專項(xiàng)支持政策,持續(xù)加大資金投入、政策支持和條件保障力度。
完善“創(chuàng)新成果+園區(qū)+基金+資金”的科技成果轉(zhuǎn)化“四融模式”,探索新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制,健全科技應(yīng)用示范項(xiàng)目與政府采購(gòu)相結(jié)合機(jī)制,推動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化應(yīng)用。在總結(jié)安徽大學(xué)等5所省屬高校職務(wù)科技成果管理改革試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,有序擴(kuò)大改革試點(diǎn)范圍。
(三)加快建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道
打通跨區(qū)域、大中小企業(yè)融通等技術(shù)轉(zhuǎn)移通道,增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的輻射和擴(kuò)散功能,推動(dòng)科技成果有序流動(dòng)和高效配置,加強(qiáng)技術(shù)與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)的深度融合。
9.打通產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新通道
打造“科大硅谷”科技體制改革“試驗(yàn)田”。市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)公司負(fù)責(zé)“科大硅谷”建設(shè)運(yùn)營(yíng),在全球創(chuàng)新資源富集區(qū)域布局建設(shè)海外科技創(chuàng)新中心、離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,深入開展國(guó)際科技創(chuàng)新交流合作。聚焦新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式等領(lǐng)域,每年招引一批青年科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)。大力推進(jìn)中國(guó)科大商學(xué)院建設(shè),搭建科學(xué)家、企業(yè)家、投資家交流互動(dòng)融合平臺(tái)。
推動(dòng)“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)高效對(duì)接研發(fā)資源與企業(yè)。提升“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái)創(chuàng)新資源整合能力,打通政企數(shù)據(jù)連接,推動(dòng)科技成果上平臺(tái)、專家智庫(kù)聚平臺(tái)、中小企業(yè)用平臺(tái)。鼓勵(lì)支持高校師生、科研人員和團(tuán)隊(duì)依托“羚羊”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等平臺(tái),發(fā)布科研成果,對(duì)接技術(shù)需求,成為生態(tài)服務(wù)商,并將轉(zhuǎn)化對(duì)接實(shí)效納入單位職稱評(píng)定和績(jī)效考核業(yè)績(jī)。
激發(fā)各類人員創(chuàng)業(yè)動(dòng)能。高水平建設(shè)安徽(合肥)僑夢(mèng)苑、長(zhǎng)三角海創(chuàng)中心,打造海外華人華僑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū),有效激活留學(xué)人員的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造動(dòng)能。推動(dòng)利用省外資金提質(zhì)增效,推進(jìn)徽商回歸,鼓勵(lì)海內(nèi)外皖籍人士回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)。支持科研人員兼職或離崗創(chuàng)業(yè),完善科研人員創(chuàng)業(yè)激勵(lì)機(jī)制,以債權(quán)投入或股權(quán)投資方式,支持大院大所科技人才團(tuán)隊(duì)在皖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
搶抓“硬科技”創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。圍繞人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療、量子通信等原創(chuàng)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,大力支持園區(qū)企業(yè)、孵化器申報(bào)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、院士工作站、博士后工作站、引才引智示范基地等引才載體,吸引國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀科研團(tuán)隊(duì)和人才來(lái)皖開展“硬科技”創(chuàng)業(yè)行動(dòng),培育一批“硬科技”“深科技”領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)企業(yè)。
完善科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化全鏈條。聚焦電子信息、集成電路、新能源汽車、智能家電等特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,動(dòng)員市場(chǎng)化、社會(huì)化力量,支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)專業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器,加快建設(shè)中安創(chuàng)谷科創(chuàng)小鎮(zhèn)等,打造集科技服務(wù)、產(chǎn)學(xué)研用等為一體的多功能社區(qū)型孵化器、特色雙創(chuàng)街區(qū)和創(chuàng)業(yè)社區(qū)。
10.打通跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道
建立跨區(qū)域長(zhǎng)效合作機(jī)制。聯(lián)合滬蘇浙加快完善長(zhǎng)三角一體化協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,發(fā)揮長(zhǎng)三角國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)聯(lián)盟的作用,提升科技成果轉(zhuǎn)化質(zhì)量。鼓勵(lì)企業(yè)建立國(guó)際化技術(shù)經(jīng)營(yíng)公司、海外研發(fā)中心,與技術(shù)轉(zhuǎn)移國(guó)際組織建立常態(tài)化交流機(jī)制。
強(qiáng)化長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化。支持合肥、蕪湖等市參與建設(shè)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊,推進(jìn)合肥、上海張江綜合性國(guó)家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,共建長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心和長(zhǎng)三角科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用基地。加強(qiáng)與長(zhǎng)三角地區(qū)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)交流合作,加強(qiáng)合肥原始創(chuàng)新能力與蘇南地區(qū)先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)能力對(duì)接,推動(dòng)跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊蕪湖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等“創(chuàng)新飛地”建設(shè),支持蕪湖探索“孵化在上海、產(chǎn)業(yè)化在蕪湖”“研發(fā)在上海、轉(zhuǎn)化在蕪湖”“前臺(tái)在上海、后臺(tái)在蕪湖”的區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式。支持安慶開展浙江大學(xué)安慶未來(lái)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究中心建設(shè),組建安慶市長(zhǎng)三角未來(lái)產(chǎn)業(yè)研究院,聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)園,鼓勵(lì)與北京大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院等高校院所合作,支持研究院研發(fā)團(tuán)隊(duì)吸引社會(huì)資本在產(chǎn)業(yè)園成立科技企業(yè),探索成果轉(zhuǎn)化收益反哺研究院和研究中心建設(shè)機(jī)制。
輻射帶動(dòng)皖西大別山革命老區(qū)振興發(fā)展。立足合蕪蚌周邊區(qū)域產(chǎn)業(yè)定位和創(chuàng)新發(fā)展需求,探索“飛地園區(qū)”合作模式,建設(shè)一批科技成果產(chǎn)業(yè)化基地,加強(qiáng)科技支撐引領(lǐng)大別山革命老區(qū)和皖北皖南等區(qū)域創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展。
11.打通大中小企業(yè)聯(lián)動(dòng)通道
支持組建創(chuàng)新聯(lián)合體。支持科技型領(lǐng)軍企業(yè)牽頭組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,共同承擔(dān)重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)定期發(fā)布研發(fā)需求,支持中小企業(yè)發(fā)揮細(xì)分領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),承接龍頭企業(yè)的市場(chǎng)化項(xiàng)目委托和難題招標(biāo),以“研發(fā)眾包”模式,推動(dòng)龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)端、需求端與中小企業(yè)的創(chuàng)新端、供給端融通發(fā)展。
支持龍頭企業(yè)設(shè)立專業(yè)化眾創(chuàng)空間。發(fā)揮龍頭企業(yè)資本和市場(chǎng)化資源優(yōu)勢(shì),鼓勵(lì)其建設(shè)專業(yè)化眾創(chuàng)空間,設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資資金,為中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、天使投資、供應(yīng)鏈合作、市場(chǎng)渠道搭建等服務(wù),推動(dòng)龍頭企業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”。
12.打通革命老區(qū)振興發(fā)展通道
支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推進(jìn)六安高端裝備基礎(chǔ)零部件,安慶汽車及零部件、化工新材料重大新興產(chǎn)業(yè)基地高質(zhì)量發(fā)展,打造若干千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)汽車及零部件、化工新材料、紡織服裝、綠色食品制造等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)其建設(shè)安徽省技術(shù)創(chuàng)新中心,進(jìn)一步發(fā)揮省成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金、省高層次人才團(tuán)隊(duì)、省科技重大專項(xiàng)、省重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目的扶持帶動(dòng)作用。
促進(jìn)農(nóng)林業(yè)綠色深度發(fā)展。實(shí)現(xiàn)大別山革命老區(qū)縣省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)全覆蓋,重點(diǎn)促進(jìn)茶葉、油茶、瓜蔞、中藥材、高山蔬菜、畜禽、水產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力發(fā)展特色高效種養(yǎng)業(yè)。重點(diǎn)培育一批農(nóng)林業(yè)高新技術(shù)企業(yè),轉(zhuǎn)化一批促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)科技成果,提高特色農(nóng)林產(chǎn)業(yè)深加工技術(shù)水平,提升生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
六、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化聯(lián)席會(huì)議統(tǒng)籌合蕪蚌國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)合肥、蕪湖、蚌埠、六安、安慶等市政府落實(shí)重點(diǎn)任務(wù),省科技廳做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作。建立科技創(chuàng)新決策咨詢機(jī)制,發(fā)揮科學(xué)界和智庫(kù)對(duì)創(chuàng)新決策的支撐作用,提高科技決策的科學(xué)化水平。
(二)加強(qiáng)示范引導(dǎo)
開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn)示范,在示范區(qū)內(nèi)選擇一批產(chǎn)業(yè)基地、高校院所和骨干企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點(diǎn),探索具有安徽特色的科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化模式,為全國(guó)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供示范。加強(qiáng)輿論宣傳和引導(dǎo),加大對(duì)重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和創(chuàng)新型企業(yè)的宣傳,營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的良好社會(huì)氛圍。
(三)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)
建立國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以定性與定量相結(jié)合的方式綜合評(píng)價(jià)示范區(qū)發(fā)展總體情況。建立目標(biāo)責(zé)任制,分解落實(shí)評(píng)價(jià)指標(biāo),并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容和依據(jù),形成比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作氛圍,確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。