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第一章 總 則

第一條 為深入落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加快建設以企業(yè) 為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的技術創(chuàng)新平臺體系, 進一步規(guī)范省級企業(yè)技術中心認定、評價和管理等工作，制定本 辦法。

第二條 本辦法所稱企業(yè)技術中心，是指企業(yè)根據市場競爭需要和戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃而設置的技術研發(fā)與創(chuàng)新機構，負責制定企業(yè) 技術創(chuàng)新規(guī)劃、組織開展技術研發(fā)、創(chuàng)造運用保護知識產權、建 立質量技術標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構建協(xié)同創(chuàng)新網絡、 統(tǒng)籌推進企業(yè)技術創(chuàng)新全過程實施。

第三條 我省鼓勵企業(yè)自主建立技術中心，加大創(chuàng)新要素投入，加強技術中心全面建設，充分發(fā)揮技術中心功能作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。對創(chuàng)新能力強、創(chuàng)新機制健全、創(chuàng)新成效明顯、引領示范作用大、符合本辦法規(guī)定條件的企業(yè)技術中心予以省級認定，以鼓勵引導行業(yè)重點企業(yè)帶動產業(yè)技術進步和創(chuàng)新能力提高。

第四條 省工業(yè)和信息化廳（以下簡稱“省工信廳”）負責指導全省企業(yè)技術中心建設，組織開展省級企業(yè)技術中心認定、運行評 價、管理等相關工作。

各市州工業(yè)和信息化局（以下簡稱“市州工信局”）負責本轄區(qū)省級企業(yè)技術中心培育、組織申報、協(xié)同管理等工作。

湖南省14市企業(yè)技術中心認定申請條件

第二章 認定條件

第五條 省工信廳分類指導全省生產制造型和研發(fā)設計型企業(yè)技術中心建設，對符合省級企業(yè)技術中心基本條件的企業(yè)技術中心予以省級認定。

第六條 省級企業(yè)技術中心應同時符合以下基本條件：

（一）企業(yè)在湖南省內注冊，具有獨立法人資格，持續(xù)經營 的時間不少于 2 年，在全省同行業(yè)或同領域具有比較明顯的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。上年度主營業(yè)務收入，生產制造型企業(yè)不少于6000 萬元，研發(fā)設計型企業(yè)不少于 3000 萬元。

（二）企業(yè)已建立技術中心并正常運行兩年以上，技術中心 組織體系和技術創(chuàng)新機制健全，發(fā)展規(guī)劃和目標明確，建立了知 識產權、質量技術標準、品牌培育等相關工作體系。

（三）企業(yè)重視新技術新產品新工藝開發(fā)，具有技術創(chuàng)新基 礎條件和組織開展高水平技術創(chuàng)新活動的能力。

1、具有較高的研究開發(fā)投入。上年度研究與試驗發(fā)展經費支出額不少于 300 萬元、占主營業(yè)務收入的比重達到相應檔次要求。

2、擁有技術水平高、實踐經驗豐富的技術創(chuàng)新帶頭人和規(guī)模結構合理的研發(fā)隊伍。上年度，生產制造型企業(yè)研發(fā)人員不少于 30 人，研發(fā)設計型企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)職工總人數的比重不低于20%。

3、具備比較完善的研究、開發(fā)、設計和試驗等條件。至申報截止日，企業(yè)自購且當前在用的技術開發(fā)儀器設備的原值總額， 生產制造型企業(yè)不低于 300 萬元，研發(fā)設計型企業(yè)不低于 50 萬元。

4、擁有自主研發(fā)的知識產權。至申報截止日，生產制造型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權證書，研發(fā)設計型企業(yè)擁有 1 件有效發(fā)明專利授權證書或 20 件軟件著作權授權證書。

（四）在申報截止日期前三年內，企業(yè)沒有發(fā)生嚴重違反國家有關法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產品質量事故； 無嚴重信用不良記錄。

湖南省14市企業(yè)技術中心認定申請流程

第三章 認定工作程序

第七條  省級企業(yè)技術中心認定工作原則上每年進行一次。第八條 企業(yè)根據省工信廳當年發(fā)布的申報通知的要求，按屬

地管理原則向所在市州工信局報送紙質申報材料及電子文件；通 過省工信廳指定的網站填報有關信息、提交申報材料電子文件。 企業(yè)對申報材料的真實性、合法性、有效性負責。

申報材料主要包括省級企業(yè)技術中心申請報告、企業(yè)基本情 況表、企業(yè)技術中心評價數據表、上年度企業(yè)財務審計報告（全 套）和納稅憑證、真實性承諾書以及其他必要的證明材料。

第九條 市州工信局根據本辦法有關規(guī)定和省工信廳當年發(fā)

布的申報通知的要求，負責對企業(yè)申報材料及網上信息進行審核 確認、推薦符合認定條件的企業(yè)技術中心，并將推薦名單、企業(yè) 紙質申報材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報送到省工信廳。

第十條 省工信廳對企業(yè)申報材料進行形式審查，符合條件的

予以受理；組織專家依據本辦法第六條規(guī)定和省級企業(yè)技術中心 評價指標體系進行評審并出具評審意見。

第十一條 省工信廳依據專家評審意見，對企業(yè)及其申報材料進行綜合審核，擬定省級企業(yè)技術中心認定名單，并通過官方網 站予以公示（公示期為 5 個工作日）。

第十二條 省工信廳根據公示結果，確定當年度省級企業(yè)技術中心認定名單，發(fā)文公布、授牌和頒發(fā)證書，并錄入全省統(tǒng)一的 公共信用信息平臺。

第十三條 外省擁有省級企業(yè)技術中心的企業(yè)在資質有效期內整體遷入湖南省境內的，經企業(yè)申請、市州工信局審核推薦， 省工信廳可以直接予以認定。

第四章 運行及評價

第十四條 省級企業(yè)技術中心資質有效期為三年（自認定年度起算）。省工信廳對省級企業(yè)技術中心實行動態(tài)管理，每半年調度企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況；每三年進行一次復核評價。

第十五條 省級企業(yè)技術中心應當不斷完善運行管理體制機制，加大創(chuàng)新要素投入，組織開展技術研發(fā)與創(chuàng)新活動，充分發(fā) 揮創(chuàng)新引領和支撐作用，對標建設更高水平的創(chuàng)新平臺，持續(xù)提 升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

第十六條 每半年調度工作程序：

1、省級企業(yè)技術中心通過省工信廳指定的網站，每半年填報企業(yè)技術創(chuàng)新工作情況。企業(yè)對所報內容真實性負責。

2、市州工信局負責對省級企業(yè)技術中心提交的技術創(chuàng)新工作情況進行網上審核確認、匯總上報到省工信廳。

3、省工信廳通過官方網站和媒體通報全省省級企業(yè)技術中心半年度、年度技術創(chuàng)新工作情況。

第十七條 復核評價工作程序：

1、省工信廳發(fā)布復核評價工作通知，明確當年度進行復核評價的省級企業(yè)技術中心名單和相關要求。

2、省級企業(yè)技術中心在其資質有效期的最后一年年底，總結三年來的技術創(chuàng)新工作成效，編制復核評價材料；按屬地管理原 則向所在市州工信局報送紙質評價材料及電子文件；通過省工信 廳指定的網站填報有關信息、提交評價材料電子文件。企業(yè)對評 價材料的真實性、合法性、有效性負責。

評價材料主要包括省級企業(yè)技術中心三年度技術創(chuàng)新工作總 結報告、復核評價數據表、近三年度企業(yè)財務報表和納稅憑證、 真實性承諾書以及其他必要的證明材料。

3、市州工信局負責對企業(yè)評價材料和網上信息進行審核確 認；將企業(yè)紙質評價材料及電子文件（一式一份）統(tǒng)一報送到省 工信廳。

4、省工信廳參照省級企業(yè)技術中心評價指標體系，組織專家對省級企業(yè)技術中心復核評價材料進行評審。

評價結果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四種。其中：得分90 分及以上為優(yōu)秀；70 分至 90 分（不含 90 分）為良好；60 分至70 分（不含 70 分）為合格；低于 60 分為不合格。

5、省工信廳通過官方網站對省級企業(yè)技術中心評價結果予以公示（公示期為 5 個工作日）。經對公示結果確認后，對評價結果為合格及以上檔次者保留其省級企業(yè)技術中心資質、對不合格者 取消其省級企業(yè)技術中心資質；通過官方網站、發(fā)文公布復核評 價結果，并錄入全省統(tǒng)一的公共信用信息平臺。

第五章 監(jiān)督管理

第十八條 省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)如有發(fā)生更名、重組、被收購、注銷等重大變更事項，應當在變更手續(xù)完成后的 30 日內將變更事項通過所在市州工信局上報省工信廳。

第十九條 企業(yè)或省級企業(yè)技術中心有下列情況之一的, 省工信廳撤銷其省級企業(yè)技術中心資質：

1、經確認，企業(yè)申報認定材料或復核評價材料中存在弄虛作假、主要數據不實的情況；

2、企業(yè)法人資格被依法終止，或者已經進入破產程序；

3、企業(yè)實質性停止生產經營的時間超過 1 年，或者企業(yè)原有的生產與研發(fā)設備資產、研發(fā)隊伍、主營業(yè)務等已經實質性轉移 出去；

4、企業(yè)無正當理由累計三次未按要求報告半年度、年度技術創(chuàng)新工作情況，經提醒后仍不改正的；

5、省級企業(yè)技術中心資質有效期內，企業(yè)發(fā)生了嚴重違反國家有關法律、行政法規(guī)的行為或重大安全、環(huán)保、產品質量事故； 或者存在嚴重信用不良記錄。

第二十條 被撤銷省級企業(yè)技術中心資質的企業(yè)，自撤銷之日起三年內不得再次申報省級企業(yè)技術中心。

湖南省14市企業(yè)技術中心認定申請補貼獎勵

第六章 鼓勵政策

第二十一條 省工信廳對經其認定 2 年以上、創(chuàng)新成效顯著的省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)，擇優(yōu)推薦其申報國家技術創(chuàng)新示范 企業(yè)。

第二十二條 省工信廳鼓勵和支持省級企業(yè)技術中心所在企業(yè)牽頭組建或參與建設面向行業(yè)的省級制造業(yè)創(chuàng)新中心。

第二十三條 省工信廳支持擁有省級企業(yè)技術中心資質的企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，申報省級及以上科技攻關專項。

第二十四條 鼓勵各地方政府有關部門對省級企業(yè)技術中心建設給予支持。

第七章 附 則

第二十五條 各市州工信局可以結合本地區(qū)實際，參考本辦法，在職責職能范圍內制定相應辦法，組織開展市級企業(yè)技術中

心認定和評價工作，梯度建設我省技術創(chuàng)新平臺體系。

第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期五年。

一、企業(yè)（集團）的地位和作用

（一）企業(yè)基本情況。包括：主營業(yè)務及所屬國民經濟行業(yè)大類、我省重點產業(yè)鏈群名稱；所有制性質、主要下屬企業(yè)；上年度末職工人數、企業(yè)總資產、資產負債率、銀行信用等級、主導產品及其市場占有率；近三個年度的營業(yè)收入和凈利潤、納稅額、產品銷售收入和利潤、新產品銷售收入和利潤、研發(fā)經費支出額等；現(xiàn)有的省級及以上榮譽、資質等。

（二）企業(yè)的行業(yè)地位和競爭力。按企業(yè)所屬行業(yè)領域、我省產業(yè)鏈群，分析企業(yè)在行業(yè)、產業(yè)鏈群中的地位和（與國際、國內同領域企業(yè)相比）在規(guī)模、技術、市場等方面的競爭優(yōu)勢。

（三）企業(yè)對本行業(yè)技術創(chuàng)新的引領作用。包括企業(yè)對行業(yè)技術進步、結構調整、節(jié)能減排、資源節(jié)約綜合利用等方面起到的示范和帶動作用。

二、企業(yè)技術中心創(chuàng)新工作現(xiàn)狀和成效

（一）企業(yè)技術中心基本情況。包括：企業(yè)技術中心的功能定位、建設與發(fā)展歷程、組織架構；創(chuàng)新體系和運行機制（含組織管理體系建設、規(guī)章制度建立、研發(fā)項目組織管理機制、研發(fā)經費管理機制、人才引培與激勵機制、內外部合作機制等）建設情況。

（二）企業(yè)技術中心創(chuàng)新資源整合與建設情況。包括：企業(yè)技術

中心技術帶頭人和研發(fā)隊伍建設情況；研發(fā)經費投入情況；研究開發(fā)和設計、試驗等基礎條件建設情況；信息化建設情況等。

（三）企業(yè)技術中心研究開發(fā)工作開展情況。包括：近三年，企業(yè)自主立項、產學研合作、獨立或主導實施的省級及以上政府部門立項的研發(fā)類和創(chuàng)新成果產業(yè)化類項目情況；重大產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等情況；產學研合作情況；企業(yè)間合作、國際化研發(fā)活動等情況；主導和參加各類技術標準（規(guī)范）研制和制修定情況；產品質量保障體系、知識產權創(chuàng)造運用管理和保護體系、品牌等建設情況。

（四）企業(yè)技術中心取得的主要創(chuàng)新成果及其經濟效益。包括： 近三年，企業(yè)自主創(chuàng)新形成的核心技術及知識產權、創(chuàng)新成果情況。重點介紹相關技術創(chuàng)新成果對企業(yè)核心技術及產品研發(fā)、核心競爭力提升的支撐作用以及取得的經濟社會效益。

三、企業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略和規(guī)劃

（一）發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃。企業(yè)制定未來5-10年技術創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略情況，及該戰(zhàn)略對企業(yè)總體發(fā)展目標的支撐情況。

（二）重點舉措。企業(yè)近3-5年內在技術創(chuàng)新方面擬實施的重點舉措，包括創(chuàng)新條件建設、創(chuàng)新人才集聚、重點研發(fā)項目部署、研發(fā)經費投入、研發(fā)平臺建設等重點工作計劃。