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2022年安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)類型獎(jiǎng)補(bǔ)及條件要求
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安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)方向及類型
(一)升級(jí)改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)
支持公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造交易區(qū)和內(nèi)部道路等公共設(shè)施,滿足分區(qū)、分類經(jīng)營(yíng)和批零分離、人車分流要求。完善通風(fēng)、 排水和垃圾處理等設(shè)施,改善環(huán)境衛(wèi)生。加快完善檢驗(yàn)檢測(cè)、產(chǎn)品溯源等設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)把農(nóng)產(chǎn)品入市質(zhì)量安全關(guān)。開展信息化和
智能化改造,推動(dòng)實(shí)施電子結(jié)算,加強(qiáng)買賣雙方經(jīng)營(yíng)和交易信息 登記管理,促進(jìn)人、車、貨可視化、數(shù)字化管理。
(二)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流
支持農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)建設(shè)規(guī)模適度的預(yù)冷、貯藏保鮮等設(shè)施, 加快節(jié)能型冷藏設(shè)施應(yīng)用。鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)冷鏈加工配送中心和中央廚房等,增強(qiáng)流通主渠道冷鏈服務(wù)能力。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)化,推廣可循環(huán)標(biāo)準(zhǔn)化周轉(zhuǎn)箱,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈各環(huán)節(jié)間有序銜接。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)
支持在產(chǎn)地就近建設(shè)改造集配中心、產(chǎn)地倉(cāng)等設(shè)施,配備清洗、分揀、烘干、加工、分級(jí)、包裝等設(shè)備,提高產(chǎn)地商品化處理和錯(cuò)峰銷售能力,提高產(chǎn)地移動(dòng)型、共享型商品化處理設(shè)施利用率。
(四)完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)
支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)、社區(qū)菜店等農(nóng)產(chǎn)品零售市場(chǎng)實(shí)施環(huán)境改造,完善分區(qū)布局,進(jìn)一步增強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)、冷藏保鮮、產(chǎn)品追溯等便民惠民服務(wù)能力,完善供應(yīng)鏈末端公益功能。發(fā)展智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),支持市場(chǎng)配置智能電子秤、信息化管理等設(shè)備設(shè)施, 對(duì)品種、價(jià)格、銷售量等交易信息統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)有條件的市場(chǎng) 進(jìn)行超市化改造。
(五)強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制
重點(diǎn)面向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣,支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、連鎖超市、生鮮電商等各類農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),進(jìn)一步做大做實(shí)農(nóng)產(chǎn)品
銷售專柜、專區(qū)、專檔,拓寬營(yíng)銷渠道。
安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)
(一)支持方式
嚴(yán)格按照《中央財(cái)政服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)建〔2019〕 50 號(hào))規(guī)定的方式對(duì)符合要求的企業(yè)予以支持,鼓勵(lì)按照“菜單式、全公開、可追溯、問(wèn)績(jī)效”方式管理,強(qiáng)化績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用, 采用以事后績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式。
中央財(cái)政資金不得用于土地購(gòu)置、征地拆遷和樓堂館所、辦公樓、宿舍等建設(shè);不得用于辦公桌椅及設(shè)備、乘用車輛、人員 經(jīng)費(fèi)、租金、工作經(jīng)費(fèi)等經(jīng)常性支出;不得將關(guān)聯(lián)方交易額納入 申報(bào)項(xiàng)目投資。已獲得過(guò)省級(jí)及以上財(cái)政支持的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào),杜絕同一項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、多頭申報(bào),重復(fù)支持。
(二)支持標(biāo)準(zhǔn)
1. 升級(jí)改造公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目
單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目符合支持方向的投資金額不少于 1000 萬(wàn)元,最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 800 萬(wàn)元。其中:涉及工程建設(shè)內(nèi)容部分,補(bǔ)助比例不超過(guò) 10%;涉及設(shè)備、信息化等建設(shè)內(nèi)容部分,補(bǔ)助比例不超過(guò) 30%。
2. 發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目
單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目符合支持方向的投資金額不少于 1000 萬(wàn)元,最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 500 萬(wàn)元。其中:涉及冷庫(kù)基礎(chǔ)工程建設(shè)內(nèi)容部分,補(bǔ)助比例不超過(guò) 10%;涉及制冷機(jī)組、電控、消防、冷鏈車輛等建設(shè)內(nèi)容部分,補(bǔ)助比例不超過(guò) 30%。
3. 加強(qiáng)產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目
支持在產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)地倉(cāng)建設(shè)改造項(xiàng)目中配備清洗、分揀、烘干、加工、分級(jí)、包裝、檢測(cè)等設(shè)備投資,不包括基礎(chǔ)工程建設(shè)投資,申報(bào)項(xiàng)目符合支持方向的投資金額不少于 500 萬(wàn)元, 補(bǔ)助比例不超過(guò) 30%,最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 200 萬(wàn)元。
4. 完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目
支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等投資,支持單個(gè)企業(yè)建有5 個(gè)以上連鎖生鮮超市、社區(qū)菜店并進(jìn)行裝修、檢驗(yàn)檢測(cè)和信息化管理建設(shè)、貨架冷柜設(shè)備購(gòu)置等投資,單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目符合支持方向的投資金額不少于 500 萬(wàn)元,補(bǔ)助比例不超過(guò) 10%,最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 300 萬(wàn)元。其中:?jiǎn)蝹€(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 50 萬(wàn)元;單個(gè)連鎖生鮮超市、社區(qū)菜店最高補(bǔ)助金額不超過(guò) 10 萬(wàn)元。
5. 強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制項(xiàng)目
單個(gè)申報(bào)項(xiàng)目開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售專柜、專區(qū)、專檔,根據(jù)店面大小每一個(gè)按 5 ㎡、5 ㎡(不含)-10 ㎡、10 ㎡(不含)以上三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)給予 1-3 萬(wàn)元支持,最高支持金額不超過(guò) 30 萬(wàn)元。
6. 多方向申報(bào)項(xiàng)目
對(duì)符合以上 5 個(gè)支持方向及投資要求的項(xiàng)目,單個(gè)企業(yè)可同時(shí)申報(bào),補(bǔ)助比例分別按照不同方向標(biāo)準(zhǔn)核算。
(三)項(xiàng)目實(shí)施期限
2021 年 1 月 1 日至 2022 年 12 月 31 日,項(xiàng)目建設(shè)已完工通過(guò)竣工驗(yàn)收且具備開業(yè)經(jīng)營(yíng)條件。
安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)條件要求
(一)申報(bào)企業(yè)要求
1. 申報(bào)企業(yè)為在我省注冊(cè)登記,并具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)。申報(bào)企業(yè)為項(xiàng)目實(shí)際投資、實(shí)施企業(yè)。
2. 申報(bào)企業(yè)需具備獨(dú)立、健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度,財(cái)務(wù)管理規(guī)范、信用記錄及財(cái)務(wù)狀況良好,近 5 年來(lái)無(wú)違法違紀(jì)行為。
3. 項(xiàng)目已完成有效投資不低于項(xiàng)目申報(bào)總投資的 50%(以提交符合政策支持方向的合同及對(duì)應(yīng)發(fā)票復(fù)印件為準(zhǔn))。
4. 申報(bào)企業(yè)保證按時(shí)完成項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,承諾能夠及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況,能夠主動(dòng)配合相關(guān)部門開展調(diào)研,接受商務(wù)、審計(jì)、財(cái)政等部門的現(xiàn)場(chǎng)督查、監(jiān)督審計(jì)和績(jī)效考核等工作。
5. 支持跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目,對(duì)在外地注冊(cè)法人但在本地有實(shí)體 的非法人機(jī)構(gòu),及在本地注冊(cè)法人但在周邊地區(qū)建設(shè)實(shí)體的機(jī) 構(gòu),可在本地申報(bào)項(xiàng)目。
6. 公益性批發(fā)市場(chǎng)需同時(shí)滿足如下條件:
(1)2021 年度年交易額不低于 80 億元、年交易量不低于 50萬(wàn)噸、至少輻射周邊 3 個(gè)省份;
(2)政府支持并擁有較強(qiáng)控制力,具有保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定 市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保等公益功能的農(nóng)產(chǎn)品批 發(fā)市場(chǎng)。
(二)項(xiàng)目實(shí)施的績(jī)效要求
項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)帶動(dòng)社會(huì)投入達(dá)到財(cái)政支持資金 4 倍以上。公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目,申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易量較項(xiàng)目實(shí)施前提高 3%以上;農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項(xiàng)目,申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品冷藏倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)模較項(xiàng)目實(shí)施前提高 5%以上,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率(冷鏈流通率=經(jīng)過(guò)預(yù)冷、冷藏運(yùn)輸、冷鏈配送等環(huán)節(jié)流通的農(nóng)產(chǎn)品總規(guī)模/ 農(nóng)產(chǎn)品流通總規(guī)?!?/span>100%)較項(xiàng)目實(shí)施前提高 5%以上;加強(qiáng)產(chǎn)地流通設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后商品化設(shè)施使用率(產(chǎn)地商品化設(shè)備使用率=使用設(shè)備處理量/農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量×100%)較項(xiàng)目實(shí)施前提高 10%以上;完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目,消費(fèi)者對(duì)項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品便民銷售情況滿意度達(dá)到 80%以上;強(qiáng)化產(chǎn)銷對(duì)接長(zhǎng)效機(jī)制項(xiàng)目,申報(bào)企業(yè)采取訂單農(nóng)業(yè)、產(chǎn)銷一體、股權(quán) 合作等長(zhǎng)期穩(wěn)定流通模式的農(nóng)產(chǎn)品交易額在項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)農(nóng)產(chǎn) 品總交易額中占比較項(xiàng)目實(shí)施前提高 5%以上。
(三)其他要求
1.2021 年度申報(bào)項(xiàng)目已確定撥付補(bǔ)助資金的企業(yè)(復(fù)核結(jié)果見(jiàn)附件 5)2022 年不得申報(bào)與 2021 年相同支持方向的項(xiàng)目。
2.2021 年度申報(bào)項(xiàng)目因未按期完工沒(méi)有參加驗(yàn)收、復(fù)核的, 如需繼續(xù)獲得補(bǔ)助資金支持,須重新按程序申報(bào)。
3.2021 年度申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)省級(jí)復(fù)核不通過(guò)、并確定不予撥付補(bǔ)助資金的,如需重新獲得資金支持,須重新按程序申報(bào)。
4.為配合文明菜市行動(dòng),近期將出臺(tái)文明菜市行動(dòng)專項(xiàng)資金 管理辦法,并集中組織菜市整治和改造提升項(xiàng)目申報(bào),擬申報(bào)完善農(nóng)產(chǎn)品零售網(wǎng)點(diǎn)方向中支持農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、菜市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)等投資項(xiàng)目的企業(yè)可自行選擇參與本次申報(bào)或下次集中申報(bào)。
安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)流程
各市及直管縣(市)商務(wù)、財(cái)政主管部門在前期農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈企業(yè)摸底基礎(chǔ)上,積極組織企業(yè)申報(bào)。
1. 企業(yè)向注冊(cè)地縣級(jí)商務(wù)、財(cái)政主管部門提交申報(bào)書(詳見(jiàn)附件 1),縣級(jí)商務(wù)主管部門會(huì)同縣級(jí)財(cái)政主管部門對(duì)企業(yè)資料審核后,上報(bào)市商務(wù)、財(cái)政主管部門。
2. 市商務(wù)主管部門會(huì)同市財(cái)政主管部門對(duì)報(bào)送的項(xiàng)目資料復(fù) 審和實(shí)地核查確認(rèn)后出具初審意見(jiàn)并聯(lián)合行文上報(bào),務(wù)必將推薦文件及企業(yè)申報(bào)材料(一式 6 份)報(bào)送省商務(wù)廳(5 份)和省財(cái)政廳(1 份),逾期不再受理。
安徽省合肥各市農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)材料
1. 市商務(wù)、財(cái)政主管部門出具的推薦文件,項(xiàng)目匯總表(附件 2)。
2. 申報(bào)書要求
(1) 封面。
(2) 項(xiàng)目申報(bào)表。
(3) 項(xiàng)目績(jī)效表。
(4) 項(xiàng)目實(shí)施方案。
(5) 項(xiàng)目實(shí)施情況詳細(xì)說(shuō)明及現(xiàn)場(chǎng)照片。
(6) 項(xiàng)目投資清單、項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的合法憑證(合同、發(fā)票、銀行支付憑證)等復(fù)印件,均需加蓋單位公章。
(7) 營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(或多證合一證書)、法定代表人身份證等證照復(fù)印件并加蓋公章。
(8) 第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目投資預(yù)算審計(jì)(評(píng)估)報(bào)告
(包括投資總額、符合支持范圍的投資額、已完成的符合支持范圍的投資額、預(yù)算合理性說(shuō)明、建設(shè)投資是否已享受政府其他專項(xiàng)補(bǔ)助資金等)(復(fù)印件)。
(9) 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目需提供規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門意見(jiàn);公益性批發(fā)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)內(nèi)容提供第三方機(jī)構(gòu)詳細(xì)規(guī)劃 設(shè)計(jì)及造價(jià)文件(復(fù)印件)。
(10) 承諾書。
(11) 公益性批發(fā)市場(chǎng)申報(bào)企業(yè)額外提供以下材料:
①2021 年度年交易額不低于 80 億元、年交易量不低于 50 萬(wàn)噸、至少輻射周邊 3 個(gè)省份相關(guān)證明材料;
②公益性相關(guān)制度、協(xié)議等材料,包括保障市場(chǎng)供應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格、促進(jìn)食品安全、推動(dòng)綠色環(huán)保等公益功能相關(guān)制度、協(xié)議。